Page 433 - kpiebook67020

432 การศึกษาการป้องกันวิกฤตสังคมในอนาคต

อ�านาจส่วนกลาง หรือนโยบายทวงคืนผืนป่าที่ยึดพื้นที่จากคนจน การแย่งชิงทรัพยากร

ยังไม่ใช่เพียงในประเทศแต่ยังเป็นระดับระหว่างประเทศด้วย องค์กรระหว่างประเทศ
อย่าง UN FAO ADB ฯลฯ ต่างมีบริษัทข้ามชาติแฝงอยู่ บริษัทเหล่านี้ไปผลักดัน
องค์กรระหว่างประเทศผ่านสนธิสัญญา เช่น ความหลากหลายทางชีวภาพ พิธีสาร

เกียวโต ฯลฯ ยิ่งท�าให้ความยุติธรรมไกลออกไปเพราะกฎหมายเอื้อประโยชน์ให้นายทุน

กีดกันชาวบ้านออกจากวงจรทรัพยากร และส่งผลให้เกิดความไม่เท่าเทียมในการเข้าถึง
ทรัพยากรโดยรัฐเอื้อให้เกิดขึ้น เช่น การออก พ.ร.บ.พันธุ์พืชฯ ที่ส่งผลให้เกิดการผูกขาด
พันธุกรรมท�าให้เกษตรไม่สามารถเก็บเมล็ดพันธุ์ไว้ปลูกพืชบางชนิดได้เอง ต้องใช้ปุ๋ย

และสารเคมีของต่างประเทศ (ผู้เข้าร่วมสนทนากลุ่ม [สนทนากลุ่ม], 29 กันยายน 2564)

กระบวนการมีส่วนร่วมที่ไร้ความหมาย

สาเหตุของปัญหาความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อม อันเกิดจากกระบวนการ

มีส่วนร่วมที่ไร้ความหมายมีความท้าทายต่อกระบวนการรับฟังความคิดเห็นเพื่อ
ประเมินผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมอย่างอีไอเอ เนื่องจากอีไอเอเป็นเครื่องมือที่ส�าคัญ

ในการชี้ขาดว่าโครงการพัฒนาใดจะได้รับอนุมัติให้ก่อสร้างหรือไม่อย่างไร กรณี
เขื่อนปากมูลและโรงไฟฟ้าจะนะสะท้อนให้เห็นสาเหตุปัญหาด้านนี้อย่างชัดเจน

ยกตัวอย่างกรณีเขื่อนปากมูลช่วงระหว่างก่อสร้างเขื่อน ผู้รับผิดชอบด�าเนินการ
ก่อสร้างเขื่อนซึ่งต้องมีการระเบิดแก่งท้ายเขื่อน โดยยังไม่ศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม

ให้แล้วเสร็จก่อน แม้มีเสียงคัดค้านจากหลายฝ่ายให้ความเห็นถึงผลกระทบทั้งด้าน
สิ่งแวดล้อม สังคม วัฒนธรรม หรือสุขภาพของประชาชน แต่ก็ไม่สามารถหยุด

การระเบิดได้ และ กฟผ.ก็ยังไม่เปิดเผยข้อมูลด้านผลกระทบที่แท้จริง

หรือกรณีโรงไฟฟ้าจะนะ พบว่าการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมยังขาด

ความรอบด้าน ซึ่งผู้ให้ข้อมูลเห็นว่าเป็นความไม่ถูกต้องตั้งแต่เริ่มต้นส�าหรับกระบวนการ