Page 357 - kpiebook67020
P. 357
356 การศึกษาการป้องกันวิกฤตสังคมในอนาคต
ธุรกิจขนาดใหญ่อาจเลือกที่จะผลักดันให้เกิดการผูกขาดทางการค้ามากกว่าค�านึงถึง
ความผิดทางกฎหมาย อีกทั้งการที่กฎหมายอนุญาตให้ผู้ประกอบธุรกิจท�าการฝ่าฝืน
กฎหมายสามารถด�าเนินการฟ้องร้องในคดีหมิ่นประมาทกับผู้ที่ออกมาเปิดเผยข้อมูล
ส่งผลให้การออกมาเรียกร้องให้มีการพิจารณาการกระท�าที่เข้าข่ายเป็นการฝ่าฝืน
กฎหมายไม่สามารถท�าได้อย่างเต็มที่ เนื่องจากผู้ออกมาเรียกร้องมีต้นทุนค่าใช้จ่าย
ในกระบวนการต่อสู้ทางคดี ดังนั้นจึงจ�าเป็นต้องมีการปรับปรุงบทลงโทษขั้นต้น
ให้มีความเหมาะสมและได้สัดส่วนความเสียหายที่เกิดขึ้น
7) การไม่เอื้อต่อเอกชนในการด�าเนินการฟ้องร้องเองเพื่อป้องกัน
การผูกขาดในตลาด
ที่ผ่านมาพบว่าการบังคับใช้พระราชบัญญัติแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542
และพระราชบัญญัติแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 ยังไม่เคยมีการด�าเนินคดี
หรือมีคดีการแข่งขันทางการค้าขึ้นสู่การพิจารณาของศาลยุติธรรมแม้แต่คดีเดียว
เนื่องจากตัวบทกฎหมายที่ท�าให้องค์ประกอบของการเอาผิดตามกฎหมายมีเงื่อนไข
ที่ท�าได้ยากเกินไป โดยจะเห็นได้จาก
• มาตรา 69 เกี่ยวกับการฟ้องคดีเรียกค่าเสียหายของพระราชบัญญัติ
การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 ก�าหนดไว้ว่า ในกรณีที่ผู้ประกอบธุรกิจ
ที่ได้รับความเสียหายอันเนื่องมาจากการฝ่าฝืนมาตรา 50 มาตรา 51
วรรคสอง มาตรา 54 มาตรา 55 มาตรา 57 มาตรา 58 มีสิทธิฟ้องคดี
เรียกค่าเสียหายจากผู้กระท�าการฝ่าฝืนได้ (พระราชบัญญัติการแข่งขัน
ทางการค้า, 2560) อาทิ ในมาตรา 50 กรณีการฝ่าฝืนกฎหมายของ
ผู้ประกอบธุรกิจที่ก�าหนดและรักษาระดับราคาอย่างไม่เป็นธรรม หรือ
