Page 348 - kpiebook67020
P. 348
347
บางกลุ่มจนน�าไปสู่การมีอ�านาจเหนือตลาดและการผูกขาดทางธุรกิจนั้นอาจส่งผล
ให้ผู้ประกอบธุรกิจในตลาดอีกจ�านวนมากประสบปัญหาในการแข่งขัน และอาจส่ง
ผลกระทบต่อผู้บริโภคในประเทศ เกิดโครงสร้างทางเศรษฐกิจที่กระจุกตัว การผูกขาด
ยังท�าให้เกิดการเติบโตของกลุ่มธุรกิจไม่กี่กลุ่ม ซึ่งน�ามาสู่ปัญหาความเหลื่อมล�้า
ในหลายมิติร่วมด้วย ดังนั้น เพื่อป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและการผูกขาดทาง
เศรษฐกิจ จึงมีความจ�าเป็นต้องศึกษาปัญหาการบังคับใช้กฎหมายแข่งขันทางการค้า
เพื่อที่จะทราบถึงข้อจ�ากัดและช่องว่างของกฎหมายที่เป็นอุปสรรคต่อการบังคับใช้
และน�ามาจัดท�าข้อเสนอแนะในการแก้ไขกฎหมายซึ่งจะเป็นการแก้ไปยังโครงสร้าง
เพื่อท�าให้กฎหมายสอดรับกับสภาพทางเศรษฐกิจ มีความยืดหยุ่น มีเกณฑ์ในการควบคุม
ที่ชัดเจน ลดการใช้ดุลยพินิจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการวินิจฉัยความผิด เพื่อท�าให้
การบังคับใช้กฎหมายแข่งขันทางการค้าในประเทศไทยมีประสิทธิภาพมากขึ้น และ
เพื่อพัฒนากลไกในการรองรับและก�ากับดูแลสภาพการแข่งขันและการด�าเนินธุรกิจ
ให้มีความเป็นธรรมมากขึ้น
5.1 การส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมตามพระราชบัญญัติ
การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560
5.1.1 สภาพปัญหาการส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมตาม
พระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560
จากการทบทวนวรรณกรรม การศึกษาจากงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง รวมถึง
การสัมภาษณ์ผู้ทรงคุณวุฒิ เพื่อท�าการศึกษาปัญหาข้อบัญญัติในพระราชบัญญัติ
การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 และปัญหาการบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้อง สามารถแบ่งสภาพปัญหาได้ดังนี้
