Page 191 - kpiebook67020
P. 191

190  การศึกษาการป้องกันวิกฤตสังคมในอนาคต




        จัดล�าดับความชอบและเลือกผู้สมัครในพรรคนั้น ๆ ได้ ระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วนนี้
        มีหลักการที่ว่า พรรคการเมืองได้รับคะแนนเสียงเท่าใด ก็สมควรที่จะได้มีตัวแทนเท่านั้น

        เช่น พรรค A ได้คะแนน 30% จึงสมควรมีตัวแทนได้ 30% ในรัฐสภา เป็นต้น ตัวอย่าง
        ประเทศที่ใช้ระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วนนี้ เช่น เบลเยียม, เนเธอร์แลนด์, ออสเตรีย,

        สวีเดน, เดนมาร์ก เป็นต้น ระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วนนี้เป็นระบบเลือกตั้งที่ประเทศ
        ต่าง ๆ ใช้กันมากที่สุดในโลก (Farrell, 2011: 64-92) โดยเฉพาะในประเทศที่มี

        ความแตกแยกสูง ระบบเลือกตั้งแบบนี้อ�านวยให้พรรคการเมืองที่เป็นตัวแทนของ
        กลุ่มต่าง ๆ สามารถแข่งขันและมีตัวแทนในรัฐสภาตามความเป็นจริง


               4. ความเป็นอิสระทางวัฒนธรรม (Cultural Autonomy)

               ความเป็นอิสระทางวัฒนธรรม คือการให้แต่ละกลุ่มในสังคมยังคงอัตลักษณ์

        ของตนเองเอาไว้ได้ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องภาษา ศาสนา การศึกษา วัฒนธรรม กล่าวอีกนัยหนึ่ง
        หลักการความเป็นอิสระทางวัฒนธรรมนี้ อยู่บนพื้นฐานของสิทธิการก�าหนด
        ชีวิตตนเอง (Self-Determination) หากอธิบายในเชิงโครงสร้างการปกครองแล้ว

        ความเป็นอิสระทางวัฒนธรรม คือ การให้แต่ละกลุ่มมีอ�านาจในการปกครองตนเอง

        (Self-government) โดยสามารถจัดการศึกษาตามแบบวัฒนธรรมของกลุ่มตน
        และให้ออกกฎหมายที่สอดคล้องกับวัฒนธรรมของกลุ่มตนเองได้ การจัดโครงสร้าง
        การปกครองในรูปแบบสหพันธรัฐ (Federalism) ก็เป็นทางเลือกหนึ่งในการรับรอง

        ความเป็นอิสระของชุมชนทางวัฒนธรรมนี้ แต่การให้แต่ละชุมชนในสังคมที่มี

        ความแตกแยกสูงจัดการปกครองตนเอง ไม่จ�าเป็นต้องอยู่ในรูปของสหพันธรัฐเสมอไป
        การกระจายอ�านาจ (Decentralization) ก็เป็นอีกทางเลือกหนึ่งที่ให้อิสระแก่ชุมชน
        ต่าง ๆ ในการด�ารงอัตลักษณ์และปกครองด้วยตนเอง (Lijphart, 1977, 2004)
   186   187   188   189   190   191   192   193   194   195   196