Page 191 - kpiebook67020
P. 191
190 การศึกษาการป้องกันวิกฤตสังคมในอนาคต
จัดล�าดับความชอบและเลือกผู้สมัครในพรรคนั้น ๆ ได้ ระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วนนี้
มีหลักการที่ว่า พรรคการเมืองได้รับคะแนนเสียงเท่าใด ก็สมควรที่จะได้มีตัวแทนเท่านั้น
เช่น พรรค A ได้คะแนน 30% จึงสมควรมีตัวแทนได้ 30% ในรัฐสภา เป็นต้น ตัวอย่าง
ประเทศที่ใช้ระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วนนี้ เช่น เบลเยียม, เนเธอร์แลนด์, ออสเตรีย,
สวีเดน, เดนมาร์ก เป็นต้น ระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วนนี้เป็นระบบเลือกตั้งที่ประเทศ
ต่าง ๆ ใช้กันมากที่สุดในโลก (Farrell, 2011: 64-92) โดยเฉพาะในประเทศที่มี
ความแตกแยกสูง ระบบเลือกตั้งแบบนี้อ�านวยให้พรรคการเมืองที่เป็นตัวแทนของ
กลุ่มต่าง ๆ สามารถแข่งขันและมีตัวแทนในรัฐสภาตามความเป็นจริง
4. ความเป็นอิสระทางวัฒนธรรม (Cultural Autonomy)
ความเป็นอิสระทางวัฒนธรรม คือการให้แต่ละกลุ่มในสังคมยังคงอัตลักษณ์
ของตนเองเอาไว้ได้ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องภาษา ศาสนา การศึกษา วัฒนธรรม กล่าวอีกนัยหนึ่ง
หลักการความเป็นอิสระทางวัฒนธรรมนี้ อยู่บนพื้นฐานของสิทธิการก�าหนด
ชีวิตตนเอง (Self-Determination) หากอธิบายในเชิงโครงสร้างการปกครองแล้ว
ความเป็นอิสระทางวัฒนธรรม คือ การให้แต่ละกลุ่มมีอ�านาจในการปกครองตนเอง
(Self-government) โดยสามารถจัดการศึกษาตามแบบวัฒนธรรมของกลุ่มตน
และให้ออกกฎหมายที่สอดคล้องกับวัฒนธรรมของกลุ่มตนเองได้ การจัดโครงสร้าง
การปกครองในรูปแบบสหพันธรัฐ (Federalism) ก็เป็นทางเลือกหนึ่งในการรับรอง
ความเป็นอิสระของชุมชนทางวัฒนธรรมนี้ แต่การให้แต่ละชุมชนในสังคมที่มี
ความแตกแยกสูงจัดการปกครองตนเอง ไม่จ�าเป็นต้องอยู่ในรูปของสหพันธรัฐเสมอไป
การกระจายอ�านาจ (Decentralization) ก็เป็นอีกทางเลือกหนึ่งที่ให้อิสระแก่ชุมชน
ต่าง ๆ ในการด�ารงอัตลักษณ์และปกครองด้วยตนเอง (Lijphart, 1977, 2004)