Page 44 - kpiebook66028
P. 44
การศึึกษาเปรียบเทีียบร่างพระราชบัญญัติิ
สภาชนเผ่่าพื้้�นเมื้องแห่่งประเทศไทย พื้.ศ. ....
กับร่างพระราชบัญญัติิฉบับอื่่�น ๆ ทีี�เกี�ยวข้้อื่ง
• อาณานุิคมูข้องอเมูริกา (ค.ศ.1899-1945)
สหรัฐอเมริกาเจ�าอาณีานิิคมยังคงใชู�กฎหมายของกษัตริย์ดิ์ำเนิินิการ
ทางกฎหมายที�ดิ์ินิในิที�ที�เรียกว�า “ที�ดิ์ินิสาธิ์ารณีะ” (ที�ก�อนิหนิ�าที�เป็นิที�ดิ์ินิหลวง)
ดิ์�วยความต�องการกระจายที�ดิ์ินิรกร�างว�างเปล�าให�แก�พิวกที�มีความต�องการที�ดิ์ินิ
ซึ่ึ�งรวมทั�งพิลเมืองสหรัฐฯดิ์�วย ที�ดิ์ินิสาธิ์ารณีะที�รกร�างว�างเปล�าเหล�านิี�ครอบัคล่มถึง
พิื�นิที�บัรรพิชูนิของชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองดิ์�วย กฎหมายที�ดิ์ินิสาธิ์ารณีะ ปี 1902 ใชู�จัดิ์การที�ดิ์ินิ
ในิพิื�นิที�สาธิ์ารณีะ ที�ผูู้�อ�างสิทธิ์ิสามารถใชู�เพิื�อเป็นิที�อยู�อาศััย หรือซึ่ื�อหรือให�เชู�าหรือ
ยืนิยันิโฉนิดิ์ที�ไดิ์�มาตั�งแต�สมัยที�สเปนิปกครอง บัรรษัทหรือสมาคมสามารถให�เชู�า
หรือซึ่ื�อที�ดิ์ินิไดิ์�ถึง 1,024 เฮกตาร์ กฎหมายนิี�มีบัทบััญญัติให�คนิพิื�นิถิ�นิที�มิใชู�ชูาวคริสต์
สามารถมีที�ดิ์ินิไดิ์� 4 เฮกตาร์ ข�อบััญญัติเดิ์ียวกันิยังทำให�ผูู้�ที�มิใชู�ชูาวคริสต์ รวมทั�ง
ส่ลต�านิและดิ์ะโต๊ะขาดิ์สิทธิ์ิในิการสืบัทอดิ์ที�ดิ์ินิ หากพิวกเขามิไดิ์�รับัมอบัอำนิาจ
จากเจ�าอาณีานิิคมสเปนิก�อนิหนิ�า หรือสหรัฐฯ กฎหมายการขึ�นิทะเบัียนิที�ดิ์ินิ ปี 1902
ฉบัับัที� 496 ประกาศัว�าที�ดิ์ินิทั�งหมดิ์ต�องขึ�นิอยู�กับัระบับัการออกโฉนิดิ์ที�ดิ์ินิและ
ให�อำนิาจรัฐบัาลในิการออกหลักฐานิเอกสารที�ดิ์ินิให�แก�ผูู้�อ�างสิทธิ์ิอันิชูอบัธิ์รรม กฎหมาย
การทำเหมืองแร� ปี 1905 ให�สิทธิ์ิแก�ชูาวอเมริกันิเจ�าอาณีานิิคมในิการทำเหมืองแร�
ในิที�ดิ์ินิสาธิ์ารณีะไดิ์� ยังมีกฎหมายอื�นิ ๆ ที�อนิ่ญาตให�บัรรษัทเกษตรกรรมอเมริกันิ
สามารถเข�าถึงที�ดิ์ินิที�อ่ดิ์มสมบัูรณี์ของเกาะมินิดิ์าเนิาที�เป็นิของชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองไดิ์�
และจัดิ์ทำเป็นิแปลงเกษตรขนิาดิ์ใหญ�
• ฟิ่ลิปป่นุส์ยุคหลังอาณานุิคมู
ผู้ลของกฎหมายที�ดิ์ินิของสหรัฐฯ ยังคงดิ์ำเนิินิอยู�หลังจากที�ประเทศัฟิิลิปปินิส์
ไดิ์�เป็นิเอกราชูแล�วในิปี 1946 ในิขณีะที�กฎหมายเหล�านิี�จำนิวนิมากไดิ์�ถูกแก�ไข
เพิิ�มเติมโดิ์ยฝั่่ายนิิติบััญญัติของฟิิลิปปินิส์ แต�ยังคงรักษาวัตถ่ประสงค์และลักษณีะ
พิื�นิฐานิไว�ตามเดิ์ิม จนิกระทั�งรัฐธิ์รรมนิูญ ปี 1987 ที�กล�าวถึงสิทธิ์ิของชู่มชูนิวัฒนิธิ์รรม
ชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองภัายในิกรอบัของความเป็นิเอกภัาพิและการพิัฒนิาประเทศัไดิ์�รับั
การรับัรอง และภัูมิภัาคปกครองตนิเองของชูาวม่สลิมมินิดิ์าเนิาและในิเขตคอร์ดิ์ิลเลรา
ไดิ์�รับัการจัดิ์ตั�งขึ�นิ เพิื�อการดิ์ำเนิินิงานิตามข�อบััญญัติของรัฐธิ์รรมนิูญ กฎหมาย
36
