Page 147 - kpiebook66028
P. 147
สถาบัันพระปกเกล้้า
ทรัพิยากรธิ์รรมชูาติที�ดิ์ีมีความยั�งยืนิ ซึ่ึ�งพิวกเขาต�องเผู้ชูิญกับัการถูกขับัไล� จับัก่ม
ค่มขัง ปรับัไหมดิ์�วยผู้ลของกฎหมายที�มีอยู�มานิานิหลายสิบัปี และบัทบััญญัติเรื�องพิื�นิที�
ค่�มครองวิถีชูีวิตกล่�มชูาติพิันิธิ์่์นิี�ไดิ์�ถูกนิำไปผู้นิวกไว�ในิ ร�างฯ ของ P-Move ดิ์�วยเชู�นิกันิ
ในิขณีะที� ร�างฯ ของ กมธิ์. และพิรรคก�าวไกลเพิียงกล�าวถึง ‘กล่�มชูาติพิันิธิ์่์ไดิ์�รับั
การค่�มครอง มีสิทธิ์ิดิ์ำรงชูีวิตในิสังคม สิทธิ์ิครอบัครองและสิทธิ์ิในิการจัดิ์การ
พิื�นิที�ชู่มชูนิและชู่มชูนิท�องถิ�นิดิ์ั�งเดิ์ิม พิื�นิที�อยู�อาศััย พิื�นิที�ทำกินิ พิื�นิที�ทางวัฒนิธิ์รรม
และจิตวิญญาณี’ และการให�อำนิาจคณีะกรรมการระดิ์ับัชูาติในิการ “ประกาศัเขตพิื�นิที�
ชู่มชูนิและชู่มชูนิท�องถิ�นิดิ์ั�งเดิ์ิม พิื�นิที�อยู�อาศััย พิื�นิที�ทำกินิ พิื�นิที�ทางวัฒนิธิ์รรมและ
จิตวิญญาณีของกล่�มชูาติพิันิธิ์่์” อันิเป็นิการกล�าวถึงอย�างกว�างที�มิไดิ์�ลงรายละเอียดิ์
เชู�นิ ร�างฯ ของ ศัมส.
4) ร่างฯ ข้อง P-Move
4.1) ร�างกฎหมายของ P-Move มีความโดิ์ดิ์เดิ์�นิแตกต�างไปจาก ร�างฯ
ของ กมธิ์. พิรรคก�าวไกล และ ศัมส. โดิ์ยที�ท่กแห�งที�มีคำว�า “กล่�มชูาติพิันิธิ์่์” จะต�องมี
คำว�า “และชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง” ร�วมอยู�ดิ์�วย ตั�งแต�ชูื�อของ (ร�าง) พิระราชูบััญญัติ ไปจนิถึง
มาตรา 66 อันิเป็นิมาตราส่ดิ์ท�ายของร�างฯ ของ P-Move รวมทั�งการเสนิอคำนิิยาม
ที�ชูัดิ์เจนิของ “ชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง” สอดิ์คล�องกับันิิยามในิร�างฯ ของ สชูพิ. และมาตรฐานิ
ของสหประชูาชูาติ
4.2) เนิื�อหาในิหมวดิ์ต�าง ๆ ของร�างกฎหมายที�กล�าวถึงสิทธิ์ิล�วนิสอดิ์คล�อง
กับัเนิื�อหาในิ “ปฏิิญญาสหประชูาชูาติว�าดิ์�วยสิทธิ์ิของชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง” (United Nations
Declaration on the Rights of Indigenous Peoples) หรือ UNDRIP
4.3) เนิื�องจาก P-Move เป็นิผูู้�ยกร�างพิระราชูบััญญัติฯ นิี�รายล�าส่ดิ์ สามารถ
ทำให�นิำประเดิ์็นิที�เป็นิค่ณีูปการต�อชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง จากร�างฯ อื�นิๆ มารวบัรวมไว�
ในิร�างกฎหมายของตนิไดิ์�มาก และเห็นิไดิ์�ชูัดิ์จากชูื�อของ (ร�าง) พิระราชูบััญญัติฯ
ของตนิ ว�าเป็นิ “การค่�มครองสิทธิ์ิ” และ “ส�งเสริมวิถีชูีวิต”
139
