Page 145 - kpiebook66028
P. 145
สถาบัันพระปกเกล้้า
ร�างฯ ของ ศัมส. มีการแต�งตั�งคณีะคณีะกรรมการเพิิ�มเติม ไดิ์�แก�
“คณีะกรรมการจัดิ์ทำข�อมูลวิถีชูีวิตและประวัติศัาสตร์กล่�มชูาติพิันิธิ์่์” และ
“คณีะกรรมการบัริหารพิื�นิที�ค่�มครองวิถีชูีวิตกล่�มชูาติพิันิธิ์่์” ซึ่ึ�งคณีะนิี�เป็นิกลไก
ของคนิในิชู่มชูนิเอง
ทั�ง 5 ร�างกฎหมาย ให�อำนิาจคณีะกรรมการแต�งตั�งคณีะอนิ่กรรมการไดิ์�
โดิ์ยเฉพิาะร�างฯ ของ ศัมส. และ P-Move กล�าวถึงการแต�งตั�งคณีะอนิ่กรรมการเฉพิาะ
เรื�องที�มีความชูัดิ์เจนิมากกว�าร�างกฎหมายอื�นิอีก 3 ฉบัับั
สิ�งที�ต�องพิึงระวังคือ ถึงแม�โครงสร�างในิรูปคณีะกรรมการร�วมระดิ์ับัต�าง ๆ
จะกำหนิดิ์ให�มีผูู้�แทนิจากสภัา/สมัชูชูากล่�มชูาติพิันิธิ์่์/ชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองเข�าร�วมแล�วก็ตาม
จะต�องให�แนิ�ใจว�า คณีะกรรมการเหล�านิี� จะไม�ครอบังำหรือชูี�นิำอิสระในิการตัดิ์สินิใจ
ของสภัา/สมัชูชูาชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง แต�ควรมีบัทบัาทในิการเอื�ออำนิวยและชู�วยประสานิ
ความร�วมมือแบับัพิห่ภัาคีกับัสภัา/สมัชูชูาชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองมากกว�า
3.2.5 ลักษณะเด่นุข้องร่างกฎหมูาย
1) ร่างฯ ข้อง สชพ.
1.1) สมาชูิกสภัาฯ เริ�มจากอาย่ 15 ปี ซึ่ึ�งเดิ์ิมไดิ์�กำหนิดิ์อาย่ขั�นิต�ำอยู�ที� 18 ปี
แต�เนิื�องจากเครือข�ายเดิ์็กและเยาวชูนิต�นิกล�าชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง ไดิ์�ร�องขอให�ลดิ์อาย่
สมาชูิกลงมาที� 15 ปี เพิื�อเปิดิ์โอกาสให�เยาวชูนิสามารถเข�าร�วมไดิ์�มากขึ�นิ จึงไดิ์�มี
การปรับัแก�ให�สมาชูิกสภัามีอาย่ขั�นิต�ำคือ 15 ปี ซึ่ึ�งกระแสสังคมส�วนิใหญ�ยังรู�สึกว�า
อาย่ 15 ปี ยังนิ�อยเกินิไปที�จะร�วมกิจกรรมของผูู้�ใหญ� สำหรับัร�างกฎหมายฉบัับัอื�นิๆ
ล�วนิกำหนิดิ์อาย่ขั�นิต�ำของสมาชูิกสภัาฯ ที� 18 ปี
1.2) มีการนิำหลักฉันิทามติ (Consensus) มาใชู�ในิการตัดิ์สินิใจเบัื�องต�นิ
ของสภัาฯ ตามร�างของ สชูพิ.
137
