Page 60 - kpiebook66024
P. 60
การตรวจสอบถ่วงดุลระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร ภายใต้ระบบรัฐสภา
ในส่วนของกรณีศึกษาต่างประเทศที่จะกล่าวถึงในบทที่ 4 นี้ ดังที่ผู้เขียนได้เกริ่น
ไว้ก่อนแล้วตั้งแต่ระเบียบวิธีวิจัยตั้งแต่บทที่ 1 ว่า การเกิดขึ้นของระบบรัฐสภา
ในระบอบประชาธิปไตยในโลกนั้น ได้เริ่มเกิดขึ้นจากต่างประเทศโดยมีประเทศอังกฤษ
เป็นแม่แบบ และแต่ละประเทศที่เลือกที่จะปกครองโดยระบอบประชาธิปไตยและ
เลือกที่จะใช้ระบบรัฐสภาก็ได้นำต้นแบบมาจากประเทศอังกฤษ รวมถึงการควบคุม
การบริหารราชการแผ่นดินที่เป็นกลไกแบบดั้งเดิมที่ใช้อยู่ในประเทศอังกฤษมาใช้ด้วย
นั่นคือ การให้สมาชิกรัฐสภาในฐานะที่เป็นตัวแทนของประชาชนสามารถตั้งกระทู้ถาม
รัฐบาล ไม่ว่าจะเป็นการถามรัฐมนตรีที่รับผิดชอบเรื่องนั้น ๆ โดยตรง หรือถามต่อ
นายกรัฐมนตรี เพื่อให้ตอบปัญหาเกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดินที่เป็นข้อสงสัย
หรือการให้อำนาจสมาชิกรัฐสภา (เฉพาะสมาชิกรัฐสภาที่มีส่วนในการตั้งฝ่ายบริหาร
เช่น บางประเทศที่มีสภาผู้แทนราษฎรเพียงสภาเดียว ก็แสดงว่าสภาผู้แทนราษฎร
เป็นองค์กรที่คัดเลือกผู้ดำรงตำแหน่งประมุขของฝ่ายบริหาร สภาผู้แทนราษฎรก็จะมี
อำนาจในการขอเปิดอภิปรายเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจ หรือบางประเทศที่มีสองสภา คือ
สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ก็จะขึ้นอยู่กับว่าวุฒิสภาในประเทศนั้น ๆ มีส่วน