Page 66 - kpiebook66013
P. 66
ในประเด็น “อ�านาจบังคับบัญชา” ในบริบทกฎหมายไทย เพื่อให้เกิดความชัดเจน
ในการน�าไปใช้ปฏิบัติและตีความความเป็นสัญญาจ้างแรงงานให้กับข้อเท็จจริง
การจ้างงานที่ปรากฏอยู่หลากหลายวิธีในปัจจุบันจนท�าให้เกิดความสับสนว่า
การว่าจ้างเช่นนั้นเป็นนิติสัมพันธ์ในการจ้างแรงงานหรือไม่
(ข) การวิเคราะห์เพื่อก�าหนดปัญหาทางกฎหมายและแนวปฏิบัติ
เกี่ยวกับการจ้างงานจากนโยบายและแผนชาติเกี่ยวกับ
เศรษฐกิจและสังคมในประเด็นด้านแรงงาน
ส�าหรับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 12 เน้นเรื่อง
ศักยภาพมนุษย์ การพัฒนากลุ่มผู้สูงอายุให้สามารถประกอบวิชาชีพการงานได้
ตามความต้องการของตลาด ตลอดจนลดความเหลื่อมล�้าและเน้นการสร้าง
ความเป็นธรรมทางโอกาสให้แก่ประชากรอย่างทั่วถึง ตลอดจนเน้นเศรษฐกิจฐานราก
ส�าหรับแผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมตามพระราชบัญญัติ
การพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2560 เน้นการสร้างคุณภาพสังคม
ด้วยดิจิทัล ดังนั้น แรงงานต้องได้รับการพัฒนาทักษะฝีมือโดยเน้นการใช้ดิจิทัล
ให้ได้หลากหลายและมีประสิทธิภาพ อีกทั้ง การให้ความคุ้มครองตามสิทธิแรงงาน
พื้นฐาน และสิทธิในความมั่นคงทางสังคมและแรงงานดิจิทัล
ส�าหรับแนวนโยบายกระทรวงแรงงาน ปีงบประมาณ 2565
เน้นการค�านึงถึงรูปแบบการคุ้มครองแรงงานนอกระบบที่เหมาะสม และการเข้าถึง
สิทธิในการประกันสังคมของแรงงานนอกระบบ ที่อาจขยายผลไปยังแรงงาน
กลุ่มเปราะบาง เช่น ผู้สูงอายุ คนพิการ ได้อีกด้วย นอกจากนี้แล้ว ประเด็นเรื่อง
การบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวอย่างเป็นระบบเพื่อป้องกันปัญหาการค้ามนุษย์
ก็เป็นอีกเรื่องส�าคัญ
66 การปรับปรุงกฎหมายแรงงาน
ภายใต้โครงการศึกษาวิเคราะห์ร่างกฎหมายและกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่