Page 97 - kpiebook65072

96 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย

อนุสัญญา CAT กำาหนดชัดเจนว่าความรับผิดทางอาญาจากการกระทำา
ที่เป็นการทรมาน นอกจากจะรวมถึงการพยายามกระทำาการทรมานของบุคคล

ที่กระทำาการโดยตรงแล้ว ยังให้รวมถึงการกระทำาโดยบุคคลใดที่เป็นการสมรู้ร่วมคิด
หรือการมีส่วนร่วมในการทรมานด้วย เนื่องจากผู้ร่างฯ ตระหนักดีว่าการทรมานนั้น
ผู้กระทำาผิดมักมิได้กระทำาเพียงคนเดียวแต่มักได้รับการสนับสนุนหรือจูงใจ

ให้กระทำาการทรมานด้วย และในหลายกรณีพบว่าผู้กระทำาผิดเป็นเพียงเครื่องมือ
182
ของบุคคลอื่นเท่านั้น ดังนั้น เพื่อให้ความรับผิดทางอาญาครอบคลุมการกระทำา
ของบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมด ซึ่งรวมถึงการกระทำาของบุคคลที่ยุยง
ให้ความยินยอมหรือรู้เห็นเป็นใจ ตามที่ปรากฏในคำาจำากัดความ ผู้ร่างฯ
183
จึงเลือกใช้คำาที่มีความหมายกว้าง คือคำาว่า “complicity or participation”

หรือ “การสมรู้ร่วมคิดหรือการมีส่วนร่วม”
184
สำาหรับการกระทำาให้บุคคลสูญหาย ผู้ร่างอนุสัญญา CED ตระหนัก

เช่นเดียวกับกรณีการทรมานว่า ในกรณีการกระทำาให้บุคคลสูญหายนั้น
ผู้กระทำาผิดมักมิได้กระทำาเพียงคนเดียวแต่ร่วมมือกันหลายคนเป็นขบวนการ

หรือมีโครงสร้างการจัดการชัดเจน จึงได้ระบุความรับผิดทางอาญาของบุคคล
185
186
ในแนวทางคล้ายกับธรรมนูญกรุงโรม โดยการใช้คำาว่า “commits, orders,

“Each State Party shall take the necessary measures to hold criminally
responsible at least:
(a) Any person who commits, orders, solicits or induces the commission
of, attempts to commit, is an accomplice to or participates in an enforced
disappearance.”
182 Supra Note 141, CAT Handbook, p. 129-130.
183 Supra Note 12, CAT, Art. 1(1).
184 Supra Note 141, CAT Handbook, p. 130.
185 Supra Note 15, p. 208.
186 Supra Note 91, Rome Statute, Art. 25(3)(a)-(b)
“3. In accordance with this Statute, a person shall be criminally responsible

inside_ .indd 96 14/9/2565 11:15:03