Page 83 - kpiebook65072
P. 83
82 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
นอกจากนี้ ผู้ร่างฯ ยังอธิบายรายละเอียดการตีความองค์ประกอบนี้
เพิ่มเติม ดังนี้
1. การสร้างความเจ็บปวดหรือความทุกข์ทรมานอย่างร้ายแรง
สามารถเกิดขึ้นได้ทั้งในลักษณะที่เป็นการกระทำา (Action)
ของผู้กระทำา และการงดเว้นกระทำา (Omission) ของผู้กระทำาก็ได้
โดยผู้ร่างฯ เห็นว่าไม่ตัดความเป็นไปได้ที่การสร้างความเจ็บปวด
หรือความทุกข์ทรมานอย่างร้ายแรงจะเกิดขึ้นในลักษณะที่เป็น
การงดเว้นกระทำา เช่น การไม่ให้อาหารหรือนำ้าแก่นักโทษหรือ
เหยื่อ หรือการปล่อยให้อยู่ในสภาพแวดล้อมที่ไม่เหมาะสมต่อ
การดำารงชีวิตเป็นเวลานาน 144
2. ผู้กระทำาจะต้องมีเจตนาที่จะสร้างความเจ็บปวดหรือความทุกข์
ทรมานอย่างร้ายแรง ดังนั้น การกระทำาที่เกิดขึ้นโดยอุบัติเหตุ
หรือประมาทเลินเล่อ จึงไม่เข้าองค์ประกอบนี้ 145
3. แม้อนุสัญญา CAT จะเป็นตราสารที่สนองตอบต่อการกระทำา
อันโหดร้ายในอดีต ซึ่งรวมถึงการกระทำาของกองทัพนาซี
ที่มีการทดลองทางวิทยาศาสตร์หรือการแพทย์บนตัวมนุษย์
146
แต่ผู้ร่างฯ ได้ตัดข้อความ “medical or scientific experiments”
ออกจากตัวบท เพราะหากการกระทำาเช่นว่านี้ก่อให้เกิด
ความเจ็บปวดหรือความทุกข์ทรมานอย่างร้ายแรงต่อร่างกาย
หรือจิตใจ ก็สามารถเข้าองค์ประกอบนี้ได้แล้ว อย่างไรก็ดี
147
กรณีนี้ไม่รวมถึงผลข้างเคียงที่ก่อให้เกิดความเจ็บปวดหรือ
144 Ibid, CAT Handbook, p. 118.
145 Ibid, CAT Handbook, p. 118.
146 Supra Note 106.
147 Supra Note 141, CAT Handbook, p. 118.
inside_ .indd 82 14/9/2565 11:15:02