Page 45 - kpiebook65072
P. 45
44 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนมากยิ่งขึ้น หรือรัฐจัดให้มีกระบวนการเยียวยา
ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการละเมิดสิทธิมนุษยชน สำาหรับในการจัดให้มีกระบวนการ
เยียวยานั้น ศาล IACtHR ในคดี Velasques Rodriguez v. Honduras
ได้ระบุชัดเจนว่า รัฐมีหน้าที่ในการไต่สวนและสืบสวนทุกเหตุการณ์ที่มีการละเมิด
สิทธิมนุษยชน และหากรัฐไม่ดำาเนินการนำาตัวผู้ที่กระทำาการละเมิดมาเข้าสู่
กระบวนการยุติธรรมจนทำาให้ผู้เสียหายไม่ได้รับการเยียวยา รัฐเองจะเป็น
22
ฝ่ายที่ละเมิดพันธกรณีในการเติมเต็มการอุปโภคสิทธิมนุษยชน ดังนั้น
ในบริบทการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย ประเทศไทยมีพันธกรณี
ในการเติมเต็มในเรื่องนี้ได้หลายประการ เป็นต้นว่า การออกมาตรการ
เพื่อป้องกันและลงโทษการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย การดำาเนินคดี
ผู้กระทำาผิด การลงโทษผู้กระทำาผิด การเยียวยาผู้เสียหายอย่างเพียงพอ
24
25
23
การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ของรัฐ เช่น ตำารวจ ทหาร พัศดี ให้มีความรู้ความเข้าใจ
ในเรื่องนี้มากยิ่งขึ้น หรือการไม่ยอมรับพยานหลักฐานที่ได้มาจากการทรมาน 26
2.1.2 พันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนในเชิงเนื้อหา
การพิจารณาพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนในเชิงเนื้อหาตั้งอยู่
บนพื้นฐานที่ว่า แม้ตราสารระหว่างประเทศจะได้กำาหนดให้การทรมานและการกระทำา
ให้บุคคลสูญหายเป็นสิทธิมนุษยชนเฉพาะเรื่อง (Specific Rights) กล่าวคือ
22 Ibid, para. 176.
23 United Nations Human Rights Committee (HRC), General Comment
No. 31 [80], The nature of the general legal obligation imposed on States
Parties to the Covenant, CCPR/C/21/Rev.1/Add.13, 2004, para. 15.
24 Bulacio v. Argentina Case, Inter-Am.Ct.H.R. (Ser. C) No. 100 (2003),
para. 117.
25 Supra Note 23, para. 16.
26 Supra Note 18, p. 98.
inside_ .indd 44 14/9/2565 11:15:01