Page 45 - kpiebook65072
P. 45

44   บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย



              การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนมากยิ่งขึ้น หรือรัฐจัดให้มีกระบวนการเยียวยา
              ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการละเมิดสิทธิมนุษยชน สำาหรับในการจัดให้มีกระบวนการ

              เยียวยานั้น ศาล IACtHR ในคดี Velasques Rodriguez v. Honduras
              ได้ระบุชัดเจนว่า รัฐมีหน้าที่ในการไต่สวนและสืบสวนทุกเหตุการณ์ที่มีการละเมิด
              สิทธิมนุษยชน และหากรัฐไม่ดำาเนินการนำาตัวผู้ที่กระทำาการละเมิดมาเข้าสู่

              กระบวนการยุติธรรมจนทำาให้ผู้เสียหายไม่ได้รับการเยียวยา รัฐเองจะเป็น
                                                                      22
              ฝ่ายที่ละเมิดพันธกรณีในการเติมเต็มการอุปโภคสิทธิมนุษยชน  ดังนั้น
              ในบริบทการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย ประเทศไทยมีพันธกรณี
              ในการเติมเต็มในเรื่องนี้ได้หลายประการ เป็นต้นว่า การออกมาตรการ
              เพื่อป้องกันและลงโทษการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย การดำาเนินคดี

              ผู้กระทำาผิด  การลงโทษผู้กระทำาผิด  การเยียวยาผู้เสียหายอย่างเพียงพอ
                                             24
                                                                            25
                        23
              การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ของรัฐ เช่น ตำารวจ ทหาร พัศดี ให้มีความรู้ความเข้าใจ
              ในเรื่องนี้มากยิ่งขึ้น หรือการไม่ยอมรับพยานหลักฐานที่ได้มาจากการทรมาน 26




              2.1.2 พันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนในเชิงเนื้อหา


                       การพิจารณาพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนในเชิงเนื้อหาตั้งอยู่
              บนพื้นฐานที่ว่า แม้ตราสารระหว่างประเทศจะได้กำาหนดให้การทรมานและการกระทำา
              ให้บุคคลสูญหายเป็นสิทธิมนุษยชนเฉพาะเรื่อง (Specific Rights) กล่าวคือ


              22   Ibid, para. 176.
              23   United Nations Human Rights Committee (HRC), General Comment
              No. 31 [80], The nature of the general legal obligation imposed on States
              Parties to the Covenant, CCPR/C/21/Rev.1/Add.13, 2004, para. 15.
              24   Bulacio v. Argentina Case, Inter-Am.Ct.H.R. (Ser. C) No. 100 (2003),
              para. 117.
              25   Supra Note 23, para. 16.
              26   Supra Note 18, p. 98.





         inside_        .indd   44                                             14/9/2565   11:15:01
   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50