Page 403 - kpiebook65072
P. 403
402 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
ประเด็นการห้ามอ้างพฤติการณ์พิเศษหรือสถานการณ์ฉุกเฉิน
1. ร่างพระราชบัญญัติฯ ฉบับกระทรวงยุติธรรม ระบุประเด็นนี้
ไว้อย่างชัดเจน แม้ว่าในการประชุมที่ผ่านมาอาจมีบางครั้งที่มีความเห็นจาก
หน่วยงานของรัฐบางหน่วยงานที่เสนอให้ตัดข้อความในเรื่องนี้ออกไป โดยให้
เหตุผลว่าไม่มีความจำาเป็น
2. ควรกำาหนดประเด็นนี้ไว้อย่างชัดเจนในร่างพระราชบัญญัติฯ เพื่อให้
เจ้าหน้าที่ของรัฐ ทราบตั้งแต่ต้นว่าไม่สามารถอ้างพฤติการณ์พิเศษหรือสถานการณ์
ฉุกเฉินเพื่อให้การกระทำาความผิดตามพระราชบัญญัตินี้เป็นการกระทำาที่ชอบด้วย
กฎหมายได้
3. รัฐภาคีที่นำามาศึกษามีการระบุรับรองหลักการนี้ในรัฐธรรมนูญ
แต่รัฐธรรมนูญไทยไม่มีบัญญัติไว้ ดังนั้น การที่ระบุประเด็นนี้อย่างชัดเจน
ในร่างพระราชบัญญัติฯ จะทำาให้เกิดความชัดเจนในการนำาไปปฏิบัติ
ประเด็นการไม่รับฟังค�าให้การที่ได้ให้โดยเป็นผลมาจากการทรมาน
1. ร่างพระราชบัญญัติฯ ฉบับกระทรวงยุติธรรม ไม่ระบุประเด็นนี้
แต่เนื่องจากประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของไทยมีบทบัญญัติ
รับรองประเด็นไว้เป็นการทั่วไปอยู่แล้วในมาตรา 135 และมาตรา 226
ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางของรัฐภาคีที่นำามาศึกษา จึงไม่จำาเป็นต้องกำาหนดไว้
ในร่างพระราชบัญญัติฯ อีกแต่อย่างใด
2. รัฐภาคีที่นำามาศึกษาได้ระบุบทบัญญัติในเรื่องนี้ไว้เป็นการทั่วไป
ในรัฐธรรมนูญหรือประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา โดยส่วนใหญ่
จะปรากฏในทั้ง 2 รูปแบบ ในขณะที่สวิตเซอร์แลนด์ระบุเฉพาะในประมวลกฎหมาย
วิธีพิจารณาความ และบราซิลบัญญัติรับรองหลักการนี้ในรัฐธรรมนูญเท่านั้น
inside_ .indd 402 14/9/2565 11:15:11