Page 403 - kpiebook65072
P. 403

402   บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย



                       ประเด็นการห้ามอ้างพฤติการณ์พิเศษหรือสถานการณ์ฉุกเฉิน

                       1. ร่างพระราชบัญญัติฯ ฉบับกระทรวงยุติธรรม ระบุประเด็นนี้

              ไว้อย่างชัดเจน แม้ว่าในการประชุมที่ผ่านมาอาจมีบางครั้งที่มีความเห็นจาก
              หน่วยงานของรัฐบางหน่วยงานที่เสนอให้ตัดข้อความในเรื่องนี้ออกไป โดยให้

              เหตุผลว่าไม่มีความจำาเป็น

                       2. ควรกำาหนดประเด็นนี้ไว้อย่างชัดเจนในร่างพระราชบัญญัติฯ เพื่อให้
              เจ้าหน้าที่ของรัฐ ทราบตั้งแต่ต้นว่าไม่สามารถอ้างพฤติการณ์พิเศษหรือสถานการณ์

              ฉุกเฉินเพื่อให้การกระทำาความผิดตามพระราชบัญญัตินี้เป็นการกระทำาที่ชอบด้วย
              กฎหมายได้


                       3. รัฐภาคีที่นำามาศึกษามีการระบุรับรองหลักการนี้ในรัฐธรรมนูญ
              แต่รัฐธรรมนูญไทยไม่มีบัญญัติไว้ ดังนั้น การที่ระบุประเด็นนี้อย่างชัดเจน
              ในร่างพระราชบัญญัติฯ จะทำาให้เกิดความชัดเจนในการนำาไปปฏิบัติ




                       ประเด็นการไม่รับฟังค�าให้การที่ได้ให้โดยเป็นผลมาจากการทรมาน


                       1.  ร่างพระราชบัญญัติฯ ฉบับกระทรวงยุติธรรม ไม่ระบุประเด็นนี้
              แต่เนื่องจากประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของไทยมีบทบัญญัติ
              รับรองประเด็นไว้เป็นการทั่วไปอยู่แล้วในมาตรา 135 และมาตรา 226

              ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางของรัฐภาคีที่นำามาศึกษา จึงไม่จำาเป็นต้องกำาหนดไว้
              ในร่างพระราชบัญญัติฯ อีกแต่อย่างใด


                       2.  รัฐภาคีที่นำามาศึกษาได้ระบุบทบัญญัติในเรื่องนี้ไว้เป็นการทั่วไป
              ในรัฐธรรมนูญหรือประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา โดยส่วนใหญ่

              จะปรากฏในทั้ง 2 รูปแบบ ในขณะที่สวิตเซอร์แลนด์ระบุเฉพาะในประมวลกฎหมาย
              วิธีพิจารณาความ และบราซิลบัญญัติรับรองหลักการนี้ในรัฐธรรมนูญเท่านั้น







         inside_        .indd   402                                            14/9/2565   11:15:11
   398   399   400   401   402   403   404   405   406   407   408