Page 408 - kpiebook65072
P. 408
407
4. แม้ร่างพระราชบัญญัติฯ จะไม่มีบทบัญญัติที่กำาหนดโทษ
ทางอาญาแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐในกรณีที่มีการฝ่าฝืนหลักการในเรื่องนี้ แต่ก็น่าจะ
สามารถปรับใช้หลักทั่วไปเกี่ยวกับความรับผิดทางอาญาของเจ้าพนักงานได้
โดยประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 บัญญัติว่า “ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน
ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหาย
แก่ผู้หนึ่งผู้ใด” มีโทษทางอาญา ดังนั้น การระบุหลักการในเรื่องนี้ไว้อย่างชัดเจน
ก็จะทำาให้สามารถปรับใช้หลักทั่วไปได้ ในทางกลับกัน หากไม่ระบุหลักการนี้ไว้เลย
ก็จะทำาให้ไม่มีกลไกใด ๆ ในการลงโทษเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ดำาเนินการฝ่าฝืน
หลักการนี้
รายงานวิจัยฉบับนี้ได้ศึกษาแนวคิดทฤษฎี หลักสากล ความตกลง
ระหว่างประเทศ บทบัญญัติของกฎหมายต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการป้องกัน
และปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย เพื่อวิเคราะห์และ
เสนอแนะการจัดทำาร่างพระราชบัญญัติฯ ซึ่งผู้วิจัยหวังว่าข้อมูลจากรายงานวิจัย
ฉบับนี้จะช่วยเป็นส่วนหนึ่งในการจัดทำาร่างพระราชบัญญัติฯ และผลักดัน
ให้มีการประกาศใช้กฎหมายในที่สุด เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ในการคุ้มครอง
ผู้เสียหาย ป้องกันและปราบปรามผู้กระทำาความผิด และในขณะเดียวกัน
เพิ่มความน่าเชื่อถือของกระบวนการยุติธรรมของไทยและภาพลักษณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของไทยให้เป็นไปตามมาตรฐานระหว่างประเทศมากยิ่งขึ้น
inside_ .indd 407 14/9/2565 11:15:11
