Page 109 - kpiebook65066

42

2.1.7 โครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กดอยโอกาสนอกระบบการศึกษาในเขตเทศบาล
เมืองนราธิวาส ของเทศบาลเมืองนราธิวาส
1) บริบทของโครงการ ในป พ.ศ.2562 เทศบาลไดดําเนินการสํารวจขอมูลเด็ก
ดอยโอกาสในเขตเทศบาล ทําใหพบวาในจํานวนเด็ก และเยาวชนอายุไมเกิน 18 ป ซึ่งมีจํานวน

9,871 คน จาก 35 ชุมชนนั้น มีเด็ก และเยาวชนที่มีปญหาอยูในภาวะยากลําบากหลายลักษณะ
และเปนเด็กดอยโอกาสที่ไดอยูในระบบการศึกษารวมจํานวน 83 คน คิดเปนรอยละ 0.84 โดย
สามารถจําแนกไดเปน 5 กลุม ไดแก (1) เด็กที่ถูกปลอยปละละเลย ไดแก เด็กที่ถูกทอดทิ้ง เด็ก
กําพรา (2) เด็กขาดโอกาส หรือยากจนจากการเขาไมถึงบริการ ไดแก เด็กที่ไมไดเรียนหนังสือ เด็กที่

ไมมีสัญชาติไทย หรือเด็กที่ไมมีสูติบัตร หรือทะเบียนบาน (3) เด็กประพฤติตนไมเหมาะสม ไดแก เด็ก
ตั้งครรภไมพรอม (4) เด็กถูกทารุณกรรม และ (5) เด็กที่มีความบกพรองดานสติปญญา และการ
เรียนรูที่ไมไดอยูในศูนยการศึกษาพิเศษ
สําหรับเด็กดอยโอกาสนอกระบบ เทศบาลไดดําเนินการผลักดันกลับเขาสูการศึกษา

ในระบบไดเปนบางสวน โดยไดประสานนําสงเครือขายตาง ๆ เชน บานพักเด็กจังหวัดนราธิวาส
บานพักเด็กจังหวัดปตตานี บานพักเด็กจังหวัดสงขลา โรงเรียนราชประชานุเคราะห 38 และ
การศึกษานอกโรงเรียนจังหวัดนราธิวาส สวนที่เหลือประมาณกวา 30 คน เทศบาลไดจัดการศึกษา

แบบครูขางถนน โดยเนนการอานออกเขียนได การคํานวณเบื้องตน และทักษะชีวิต ประมาณ 4 กลุม
มีการนัดหมายจัดการเรียนการสอนภายในชุมชน ซึ่งเด็กในกลุมดังกลาวเปนเด็กดอยโอกาสนอกระบบ
หลายคนนอกจากไมตองการไปเรียน เพราะมีปญหาไมมีเงินคาอาหาร คาใชจายดานการศึกษา มี
ปญหาในการใชภาษาไทย (ภาษากลาง) ปญหาหลักสูตรการศึกษาที่ไมตอบโจทยชีวิต จบแลวนําสิ่งที่
เรียนไปสรางอาชีพ หารายได ไมได พอแมไมกวดขันใหไปเรียน ไมใสใจ ทําใหเด็กที่ออกนอกระบบ

การศึกษามีปญหาอานไมคอยออก เขียนไมได เด็กเหลานี้สวนหนึ่งจะกาวสูปญหายาเสพติด การมี
พฤติกรรมมั่วสุม การมีพฤติกรรมไมเหมาะสม ปญหาทองกอนวัยอันควร กลายเปนปญหาสังคม เมื่อ
เด็กเติบโตขึ้นจะกลายเปนแรงงานไรคุณภาพหรือผูใชแรงงานระดับลาง

ดังนั้นจากการสํารวจความตองการของเด็ก และเยาวชนในกลุมนี้ เทศบาลเมือง
นราธิวาสพบวาเด็ก และเยาวชนมีความตองการที่จะเรียนรูในสายวิชาชีพ แตขาดโอกาส และ
คาใชจาย หรือบางหลักสูตรที่เด็ก และเยาวชนสนใจไมสามารถเปดสอนไดเนื่องจากมีผูสมัครไมครบ
ตามที่ตองการรับสมัคร เด็ก และเยาวชนแตละคนมีความสนใจ และตองการที่แตกตางกันในการ

พัฒนาความรูและทักษะดานอาชีพหลากหลายความตองการ สอดคลองกับหลักของการจัดการศึกษา
คือการใหเด็กเปนศูนยกลาง เด็ก และเยาวชนตองการเรียนรูสิ่งใดจะทําไดดีกวาการเรียนรูที่ถูกบังคับ
ใหเรียน เทศบาลเมืองนราธิวาสพิจารณาแลวเห็นวา การพัฒนาศักยภาพดานอาชีพที่สนใจ/ถนัดใหแก
เด็กดอยโอกาสนอกระบบอายุ 15-18 ป โดยเด็ก และเยาวชนเลือกตามที่ตนตองการมีขอดีคือ สราง

ความมั่นคงทางเศรษฐกิจภายในครอบครัว และสรางความภาคภูมิใจในตนเอง พึ่งพาตนเองไดจึงเลือก
วิธีการดังกลาวในการแกไขปญหา
ดวยเหตุนี้เพื่อการเสริมสรางความเทาเทียมทางการศึกษาทางโรงเรียนจึงไดเสนอ
โครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กดอยโอกาสนอกระบบการศึกษาในเขตเทศบาลเมืองนราธิวาส โดยมี

วัตถุประสงคในการดําเนินโครงการ 2 ประการ ไดแก (1) เพื่ออบรมทักษะอาชีพตามความสนใจ/