Page 12 - kpiebook65033
P. 12

11


              1.5 หลักนิติธรรมในฐานะที่เป็น “เกณฑ์” เกี่ยวกับโทษ

              ทางอาญาและความรับผิดทางอาญา มีหลักการที่ส�าคัญ ดังนี้

              (1) หลักกฎหมายไม่มีผลย้อนหลัง (2) หลักการห้ามลงโทษซ�้า (3) หลัก
              การรับผิดต่อการกระท�าของตนที่ควรแก่การต�าหนิ (4) หลักข้อสันนิษฐาน
              เกี่ยวกับความเป็นผู้บริสุทธิ์ (5) หลักการห้ามการบังคับให้กล่าวร้าย

              ตนเอง (6) หลักการยกประโยชน์แห่งความสงสัยให้แก่จ�าเลย (7) หลัก
              การคุ้มครองผู้เสียหายในคดีอาญา (8) หลักการชดเชยค่าเสียหายให้แก่

              ผู้ที่ได้รับความเสียหายจากการกระท�าอันมิชอบของรัฐ


              1.6 หลักนิติธรรมในฐานะที่เป็น “เกณฑ์” ในการตรากฎหมาย
              มีหลักการที่ส�าคัญ ดังนี้ (1) หลักความได้สัดส่วนหรือหลักความพอสมควร

              แก่เหตุ (2) หลักความมั่นคงของกฎหมาย (3) หลักห้ามมิให้กฎหมายมีผล
              ย้อนหลัง (4) หลักความแน่นอนชัดเจนของกฎหมาย (5) หลักการคุ้มครอง
              ความสุจริตของบุคคล

                       การสังเคราะห์สาระส�าคัญในฐานะที่เป็น “เกณฑ์” ในการตรวจสอบ

              การกระท�าขององค์กรของรัฐดังกล่าวข้างต้น เป็นเพียงการสังเคราะห์ที่มี
              ความเห็นสอดคล้องกันในสาระส�าคัญหลัก แต่อย่างไรก็ตาม ในรายละเอียด

              อาจมีความเห็นที่แตกต่างกัน แต่หากดูในความมุ่งหมายของหลักนิติรัฐแล้ว
              หลักการย่อยที่นักกฎหมายมหาชนของเยอรมันเสนอนั้นล้วนแต่เป็น
              หลักการที่มุ่งหมายเพื่อการจ�ากัดอ�านาจรัฐ ซึ่งอาจนับได้ว่าเป็นหลักการ

              อันเป็นสาระส�าคัญของหลักนิติธรรมได้ แต่อย่างไรก็ตาม หลักการย่อย
              ของหลักนิติธรรม/นิติรัฐอาจมีลักษณะพลวัตร ซึ่งในอนาคตอาจมีหลักการ

              ที่ส�าคัญอื่นๆ ยกสถานะมาเป็นหลักการส�าคัญในฐานะที่เป็นหลักการย่อย
              ของหลักนิติธรรม/นิติรัฐได้ แต่หลักการเช่นว่านั้นจะต้องมีความแน่นอน
              ชัดเจนว่าหลักการนั้นมีสาระส�าคัญอย่างไร มิใช่เป็นเพียงข้อเรียกร้อง

              เพื่อให้เกิดกฎหมายที่ดี แต่ต้องเป็นหลักการที่หากละเมิดแล้วย่อมส่งผล
              ต่อความสมบูรณ์ของกฎหมาย หรือการกระท�าของรัฐนั้นๆ
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17