Page 11 - kpiebook65033
P. 11
10 ตัวชี้วัดหลักนิติธรรม
1.1 หลักนิติธรรมในฐานะที่เป็น “หลักความเป็นกฎหมาย
สูงสุดของรัฐธรรมนูญ” หลักนิติรัฐในฐานะที่เป็นหลักการ
พื้นฐานของรัฐธรรมนูญ จึงท�าให้หลักนิติรัฐเป็นส่วนหนึ่งของ
หลักความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญไปด้วย ซึ่งมีหลักการ
ส�าคัญ ดังนี้ (1) หลักว่าด้วยความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญ
(2) หลักการควบคุมความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมาย
(3) หลักความผูกพันต่อรัฐธรรมนูญขององค์กรนิติบัญญัติ
1.2 หลักนิติธรรมในฐานะที่เป็น “เกณฑ์” ในการจัด
องค์กรของรัฐ มีหลักการที่ส�าคัญ คือ (1) หลักการแบ่งแยกอ�านาจ
(2) หลักความเป็นอิสระขององค์กรตุลาการ (3) หลักห้ามมิให้จัดตั้ง
ศาลพิเศษ
1.3 หลักนิติธรรมในฐานะที่เป็น “เกณฑ์” ในการคุ้มครอง
สิทธิของประชาชน มีหลักการที่ส�าคัญ ดังนี้ (1) หลักความผูกพัน
โดยตรงต่อสิทธิเสรีภาพขององค์กรผู้ใช้อ�านาจรัฐ (2) หลักการคุ้มครอง
สิทธิเสรีภาพโดยองค์กรตุลาการ (3) หลักความเสมอภาคของบุคคล
และหลักห้ามมิให้เลือกปฏิบัติ (4) หลักการคุ้มครองสิทธิของบุคคล
ในกระบวนพิจารณา (5) หลักความรับผิดของรัฐ
1.4 หลักนิติธรรมในฐานะที่เป็น “เกณฑ์” ในการปฏิบัติงาน
ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ มีหลักการที่ส�าคัญ ดังนี้ (1) หลักความผูกพัน
ต่อกฎหมายขององค์กรของรัฐ (2) หลักความชอบด้วยกฎหมายของ
การกระท�าของฝ่ายตุลาการและฝ่ายปกครอง (3) หลักความรับผิดของรัฐ
