Page 126 - kpiebook65024
P. 126
125
นโยบายที่ดีให้แก่ประชาชนได้อีกด้วย การก�าหนดแนวทางนโยบายในการด�าเนิน
งานของรัฐจึงมีความส�าคัญเนื่องจากรัฐมีหน้าที่ต้องด�าเนินงานต่าง ๆ เพื่อประโยชน์
สาธารณะของประชาชนทั้งประเทศ ซึ่งหากปล่อยให้ด�าเนินงานใด ๆ โดยไม่มีการวางแผน
เอาไว้อย่างรอบคอบแล้วนั้น ความผิดพลาดที่เกิดขึ้นย่อมส่งผลกระทบต่อสาธารณชน
ดังนั้น จึงมีการก�าหนดยุทธศาสตร์และแนวทางนโยบายในด�าเนินงานของรัฐเอาไว้แล้ว
น�าไปบัญญัติในรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศตั้งแต่ปีพุทธศักราช 2492
เป็นต้นมา (สุรพล ศรีวิทยา, 2560: น. 19-21)
6. แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐในรัฐธรรมนูญฉบับต่าง ๆ
ของประเทศไทย
นับตั้งแต่การที่ประเทศไทยเปลี่ยนแปลงการปกครองจากระบอบ
สมบูรณาญาสิทธิราชย์มาเป็นระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น
ประมุข เมื่อ พ.ศ. 2475 ได้มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญมาแล้วจ�านวน 20 ฉบับ
โดยฉบับปัจจุบันคือ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ส�าหรับ
รัฐธรรมนูญที่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับแนวนโยบายของรัฐนั้นมี 8 ฉบับ คือ รัฐธรรมนูญ
ฉบับ พ.ศ. 2492, ฉบับ พ.ศ. 2475 แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2495, ฉบับ พ.ศ. 2511,
ฉบับ พ.ศ. 2517, ฉบับ พ.ศ. 2521, ฉบับ พ.ศ. 2534, ฉบับ พ.ศ. 2540, ฉบับ พ.ศ.
2550 และ ฉบับ พ.ศ. 2560 (ฉบับปัจจุบัน) จากรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช 2492 เป็นต้นมาจนถึงฉบับ พ.ศ. 2534 ได้ใช้ค�าว่า “แนวนโยบายแห่งรัฐ”
มาโดยตลอด และได้มีการเปลี่ยนแปลงจาก ค�าว่า “แนวนโยบายแห่งรัฐ” เป็นค�าว่า
“แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ” ในฉบับ พ.ศ. 2540 และยังใช้ค�านี้ต่อเนื่องมาจนถึง
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ฉบับปัจจุบัน
