Page 138 - kpiebook65001

สถาบันพระปกเกลา : การศึกษาเพื่อเสริมสรางความซื่อตรงในสังคมไทย

เสนอ : ศูนยสงเสริมและพัฒนาพลังแผนดินเชิงคุณธรรม

บทที่ 5

ตัวชี้วัดความซื่อตรงสําหรับสังคมไทย

5.1 แนวทางการจัดทําตัวชี้วัด

ในการจัดทําตัวชี้วัดความซื่อตรงนั้น นักวิจัยไดใชขอมูลจากการศึกษาวรรณกรรมและ

การประชุมเสวนากลุมตางๆ ในทุกภูมิภาคของประเทศไทย และไดทําการประมวลความ

คิดเห็น ตลอดจนทําการวิเคราะหเนื้อหา ทั้งนี้ ผลการศึกษาโดยการตั้งคําถามที่วา “เมื่อ
คิดถึงความซื่อตรง ทานคิดถึงอะไรบาง?” อันหมายความถึงสิ่งที่ประชาชนทุกภาคสวนไมวา

เยาวชน สื่อมวลชน นักการเมือง ผูนําชุมชน ผูแทนภาคเอกชน เปนตน ใหคําจํากัดความ

ของ “ความซื่อตรง” และมองวา ถามีประเด็นเหลานี้แสดงวา มีความซื่อตรง ในที่นี้

สามารถจัดแบงออกไดเปนมิติตางๆ ดังนี้

5.1.1 ตัวชี้วัดพื้นฐาน (Fundamental Indicators) ซึ่งทุกคนจําเปนตองมีเพื่อแสดง

ถึงการมี “ความซื่อตรง”

5.1.2 ตัวชี้วัดสําหรับผูเปนสมาชิกขององคกร/หนวยงานตางๆ ซึ่งตองมีมากกวา
คุณสมบัติที่สอดคลองกับคุณลักษณะพื้นฐาน เพราะสิ่งที่ตองมีเพิ่มขึ้นในฐานะ

ที่มีความรับผิดชอบมากขึ้นและตองทําภารกิจใหหนวยงาน องคกร สถาบันที่ตนสังกัดอยู

ใหบรรลุเปาหมายขององคกร/หนวยงานหรือสถาบันนั้น ซึ่งตัวอยางในสวนนี้ เชน
คุณลักษณะที่พึงมีของผูทํางานในภาครัฐ ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น องคกร

พัฒนาเอกชน และในสถาบันตางๆ

5.1.3 ตัวชี้วัดสําหรับกลุมวิชาชีพ ทั้งนี้เพราะผูปฏิบัติหนาที่ในกลุมวิชาชีพเฉพาะ

จําตองมีคุณลักษณะที่แตกตางไปจากผูอื่นที่มิไดทําหนาที่นี้ เพราะตองรับผิดชอบตอ
งานเฉพาะ เชน นักการเมือง แพทย พยาบาล วิศวกร สถาปนิก นักบัญชี นักกฎหมาย

ผูพิพากษา และครู อาจารย เปนตน บุคคลกลุมนี้มีสวนทําใหการตัดสินใจหรือการทํางาน

ของเขามีผลกระทบตอผูอื่น ทั้งบวกและลบและบางกรณีอาจถึงชีวิต ฉะนั้น คุณลักษณะ

เบื้องตนและคุณลักษณะในฐานะสมาชิกองคกร ควรเปนคุณลักษณะของกลุมนี้ดวย พรอม
กับตองมีคุณลักษณะที่เพิ่มในฐานะผูปฏิบัติวิชาชีพเฉพาะนั้นๆ

129