Page 190 - kpiebook64014
P. 190
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา
หน<วงเหนี่ยวกักขัง เช<น การใส<กุญแจมือ การเอาเสื้อผ;าของบุคคลที่ถอดเสื้อผ;าลงเล<นน้ำในคลองไปและทำให;
696
บุคคลนั้นไม<กล;าขึ้นจากคลอง
(2) กรณีความผิดฐานเรียกค<าไถ< ประมวลกฎหมายอาญามาตรา 313 วางหลักว<า ผู;ใดเอาตัว
697
เด็กอายุไม<เกิน 15 ป§ไป หรือเอาตัวบุคคลบุคคลอายุกว<า 15 ป§ขึ้นไป โดยใช;อุบายหลอกลวง ขู<เข็ญ ใช;กำลัง
ประทุษร;าย ใช;อำนาจครอบงำผิดทำนองคลองธรรม หรือใช;วิธีข<มขืนใจด;วยประการอื่นใด หรือ หน<วงเหนี่ยวหรือ
กักขังบุคคลใด เพื่อให;ได;มาซึ่งค<าไถ< ต;องระวางโทษจำคุกตั้งแต< 15-20 ป§ และปรับตั้งแต< 300,000-400,000 บาท
หรือจำคุกตลอดชีวิต หรือประหารชีวิต ดังนั้น การกระทำที่เป_นความผิดฐานนี้จะต;องปรากฏเจตนาพิเศษ คือ
“เพื่อให;ได;มาซึ่งค<าไถ<” ซึ่งคำว<า “ค<าไถ<” หมายถึง ทรัพย,สินประเภทใดก็ได; ไม<ว<าจะเป_นอสังหาริมทรัพย,
สังหาริมทรัพย, หรือทรัพย,สินทางปeญญา หรืออาจหมายถึงประโยชน,อย<างอื่นที่ผู;กระทำต;องการ ไม<ว<าจะเป_น
ประโยชน,ทางทรัพย,สินหรือลักษณะอื่นที่มิใช<ทรัพย,สินก็ได;
698
เมื่อพิจารณาจากฐานความผิดข;างต;นแล;ว จะเห็นได;ว<ามีลักษณะที่ไม<สอดคล;องกับความผิดฐาน
“การกระทำให;บุคคลสูญหาย” ตามที่อนุสัญญา CED กำหนดอยู<บางประการ ดังนี้
1) ความผิดฐานหน<วงเหนี่ยวหรือกักขังและความผิดฐานเรียกค<าไถ<ตามประมวลกฎหมายอาญา
แม;จะมีลักษณะเป_นการจำกัดเสรีภาพของบุคคลเช<นเดียวกับความผิดฐานการกระทำให;บุคคลสูญหาย แต<ไม<
ปรากฏว<ามีองค,ประกอบเกี่ยวกับการปฏิเสธที่จะยอมรับว<าได;มีการจำกัดเสรีภาพหรือการปกปดชะตากรรมของ
บุคคลที่ถูกกระทำให;สูญหาย ซึ่งเป_นองค,ประกอบสำคัญของความผิดฐานการกระทำให;บุคคลสูญหาย ภายใต;
อนุสัญญา CED
2) ฐานความผิดข;างต;น ผู;กระทำความผิดสามารถเป_นบุคคลใดก็ได; แต<ความผิดฐานการกระทำ
ให;บุคคลสูญหาย จะต;องเป_นการกระทำโดยเจ;าหน;าที่ของรัฐ หรือบุคคลซึ่งกระทำการโดยได;รับอนุญาต สนับสนุน
หรือรู;เห็นเป_นใจของรัฐ เนื่องจากเจ;าหน;าที่ของรัฐหรือบุคคลเช<นว<ามีอำนาจและความสามารถในการดำเนินการใน
ลักษณะที่จำกัดเสรีภาพของบุคคลได;สะดวกกว<าบุคคลธรรมดา
3) ฐานความผิดข;างต;น เป_นความผิดอาญาที่ผู;ถูกกระทำเท<านั้นสามารถเป_นผู;เสียหาย ในขณะ
ที่ความผิดฐานการกระทำให;บุคคลสูญหาย ผู;เสียหายสามารถเป_นได;ทั้งบุคคลที่ถูกกระทำให;สูญหายเองและบุคคล
ที่ได;รับความทุกข,ทรมานจากการกระทำให;บุคคลสูญหาย เช<น ครอบครัวหรือญาติของบุคคลนั้น ดังจะเห็นได;จาก
การที่ร<างพระราชบัญญัติฯ ได;ระบุอย<างชัดเจนว<าคดีความผิดฐานการกระทำให;บุคคลสูญหาย ให;สามี ภริยา ผู;
บุพการี และผู;สืบสันดานของผู;ได;รับความเสียหาย (บุคคลผู;ถูกกระทำให;สูญหาย) เป_นผู;เสียหายตามประมวล
กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาด;วย ดังนั้น จึงสรุปได;ว<า ครอบครัวหรือญาติของบุคคลผู;ถูกกระทำให;สูญหาย
696 Supra Note 674, หนFา 175.
697 Supra Note 671, ประมวลกฎหมายอาญา, มาตรา 313.
698 Supra Note 674, หนFา 198-199.
190