Page 187 - kpiebook64014

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา

(4) เลือกปฏิบัติโดยไม‘เป¹นธรรม จาก หรือสืบเนื่องจากการลงโทษ ทั้งนี้ไม‘รวมถึงความเจ็บปวดหรือ แต‘ทั้งนี้ไม‘รวมถึงการลงโทษตาม
ผูFนั้นกระทำความผิดฐานกระทำ ทั้งปวงที่ชอบดFวยกฎหมาย ความทุกข2ทรมานอันเป¹นผลปกติ คำพิพากษาของศาลหรือตามที่
ทรมาน § ผูFใดเป¹นเจFาหนFาที่ของรัฐ จาก หรือสืบเนื่องจากการลงโทษ กฎหมายบัญญัติ และตาม
กระทำดFวยประการใดต‘อผูFอื่นอัน ทั้งปวงที่ชอบดFวยกฎหมาย พันธกรณีและมาตรฐานระหว‘าง
เป¹นการกระทำในลักษณะการ § ผูFใดเป¹นเจFาหนFาที่ของรัฐ ประเทศที่ประเทศไทยมีอยู‘
ทรมานตามกฎหมายนี้ ผูFนั้น กระทำดFวยประการใดต‘อผูFอื่นอัน § ผูFใดเป¹นเจFาหนFาที่ของรัฐ
กระทำความผิดฐานกระทำทรมาน เป¹นการกระทำในลักษณะการ กระทำดFวยประการใดใหFผูFอื่นเกิด
ทรมานตามกฎหมายนี้ ผูFนั้น ความเจ็บปวดหรือความทุกข2
กระทำความผิดฐานกระทำ ทรมานอย‘างรFายแรงแก‘ร‘างกาย
ทรมาน หรือจิตใจ เพื่อวัตถุประสงค2
รวมทั้งอย‘างหนึ่งอย‘างใด
ดังต‘อไปนี้
(1) ใหFไดFมาซึ่งขFอมูลหรือคำรับ
สารภาพจากผูFถูกกระทำหรือ
บุคคลที่สาม
(2) ลงโทษผูFถูกกระทำ โดยมีเหตุ
จากการกระทำซึ่งผูFนั้นหรือ
บุคคลที่สามไดFกระทำหรือถูก
สงสัยว‘าไดFกระทำ
(3) ข‘มขู‘หรือขู‘เข็ญผูFถูกกระทำ
หรือบุคคลที่สาม หรือ
(4) เพราะเหตุผลใด ๆ บนพื้นฐาน
ของการเลือกปฏิบัติต‘อบุคคล
ผูFนั้นกระทำความผิดฐานกระทำ
ทรมาน

จะเห็นได;ว<า ร<างพระราชบัญญัติฯ แต<ละร<างกำหนดคำนิยาม “การทรมาน” ในทางเดียวกัน คือ
การนำเอาคำนิยามของอนุสัญญา CAT มาแปลเพื่อเก็บความให;ครบถ;วนตามพันธกรณีให;ได;มากที่สุด ซึ่งรวมถึงการ

แปลคำว<า “ความเจ็บปวดหรือความทุกข,ทรมานอย<างร;ายแรง” ด;วย แต<ก็มิได;ให;คำนิยามของคำนี้แต<อย<างใดแม;จะ

มีผู;เสนอว<าควรกำหนดคำนิยามของคำนี้ก็ตาม
682
นอกจากนี้ ในประเด็นความมุ<งประสงค,นั้น ผู;วิจัยมีข;อสังเกตคือ แม;ร<างพระราชบัญญัติฯ จะระบุ

ความมุ<งประสงค,ที่อนุสัญญา CAT กำหนดอย<างครบถ;วน กล<าวคือ 1) การให;ได;มาซึ่งข;อสนเทศหรือคำสารภาพ
ของบุคคลนั้นหรือบุคคลที่สาม 2) การลงโทษผู;ถูกกระทำโดยมีเหตุจากการกระทำซึ่งผู;นั้นหรือบุคคลที่สามได;

กระทำหรือถูกสงสัยว<าได;กระทำ 3) การข<มขู<หรือขู<เข็ญผู;ถูกกระทำหรือบุคคลที่สาม และ 4) การเลือกปฏิบัติโดยไม<

682 วิรัตน2 นาทิพเวทย2, “ร‘างพระราชบัญญัติป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย พ.ศ. .... (ฉบับประชาชน)
ศึกษากรณี โครงสรFางความรับผิดทางอาญาฐานกระทำทรมาน,” ใน วารสารกระบวนการยุติธรรม ป¾ที่ 13 (2563).

187