Page 177 - kpiebook64014
P. 177

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย”  สถาบันพระปกเกลFา


                     1)  ควรพิจารณากำหนดจำนวนคณะกรรมการให;มีความสมดุลระหว<างภาครัฐฝƒายหนึ่ง และภาค

               ประชาชน/ผู;เชี่ยวชาญ/ภาคประชาสังคมอีกฝƒายหนึ่ง
                     2)  ควรพิจารณากำหนดให;มีผู;แทนจากสำนักงานอัยการสูงสุด (เช<น อัยการสูงสุด) เป_นกรรมการด;วย

               เนื่องจากในกรณีที่ต;องมีการดำเนินการด;านความร<วมมือระหว<างประเทศในทางอาญา โดยเฉพาะอย<างยิ่งการส<งตัว

               บุคคลเป_นผู;ร;ายข;ามแดน และการช<วยเหลือรัฐภาคีอื่นในการรวบรวมและแสวงหาพยานหลักฐาน จำเป_นจะต;อง
               อาศัยความรู;ความชำนาญและการดำเนินการของสำนักงานอัยการสูงสุด

                     3)  ควรพิจารณากำหนดให;มีผู;แทนจากกรมสอบสวนคดีพิเศษ (เช<น อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ) เป_น
               กรรมการด;วย เนื่องจากต;องอาศัยความรู;ความเชี่ยวชาญด;านการสอบสวน


                            7.1.1.2  อำนาจหน.าที่ของคณะกรรมการฯ

                            ร<างพระราชบัญญัติฯ ทั้ง 4 ร<าง กำหนดอำนาจหน;าที่ของคณะกรรมการฯ ดังนี้




                 อำนาจหน.าที่                                                                             ฉ. สุทัศน’ฯ
                                                                                          ฉ. ยธ.   ฉ. กมธ.   ฉ. วันฯ

                 1.  เสนอความเห็นต1อคณะรัฐมนตรีให7มีการปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือมาตรการอื่นที่
                    จำเป”นตามพระราชบัญญัตินี้                                           P     P     P    P

                 2.  กำหนดนโยบาย แผนงาน และมาตรการเพื่อป™องกันและปราบปรามการทรมาน การกระทำ
                    หรือการลงโทษที่โหดร7าย ไร7มนุษยธรรมหรือที่ย่ำยีศักดิ์ศรี และการกระทำให7บุคคลสูญหาย   P   P   P   P
                    2.1.  ส1งเสริมให7เจ7าหน7าที่ของรัฐตระหนักถึงความสำคัญของศักดิ์ศรีความเป”นมนุษยŽ และ

                        การป™องกันการทรมาน การกระทำที่โหดร7ายไร7มนุษยธรรมหรือที่ย่ำยีศักดิ์ศรีความ       P
                        เป”นมนุษยŽหรือการบังคับให7บุคคลสูญหายในหน1วยงานของตน
                 3.  กำหนดนโยบายและมาตรการฟ¢£นฟูและเยียวยาด7านร1างกายและจิตใจแก1ผู7ได7รับความ
                    เสียหาย                                                             P     P     P    P

                    3.1.  ซึ่งหมายรวมถึงการทำให7กลับสู1สภาพเดิม การชดใช7ค1าสินไหมทดแทนที่เพียงพอ การ
                        บำบัดและฟ¢£นฟูสภาพร1างกายและจิตใจให7สมบูรณŽที่สุดเท1าที่จะเป”นไปได7   P     P    P

                 4.  กำหนดหลักเกณฑŽและวิธีการการช1วยเหลือและเยียวยาผู7ได7รับความเสียหายทั้งทางการเงิน
                    และทางจิตใจตลอดรวมถึงการฟ¢£นฟูระยะยาวทางการแพทยŽให7กับผู7เสียหาย โดยได7รับความ  P   P   P   P
                    เห็นชอบจากกระทรวงการคลัง
                 5.  กำหนดมาตรการเพื่อป™องกันมิให7มีการปกป˜ดการควบคุมตัวบุคคล           P     P     P    P

                    5.1.  กำหนดมาตรการเพื่อป™องกันมิให7เกิดการละเมิดซ้ำ และมาตรการคุ7มครองพยาน
                                                                                           P
                        ให7กับผู7แจ7งข7อมูลในคดีที่เกี่ยวข7องกับการกระทำความผิดตามพระราชบัญญัตินนี้

                 6.  แต1งตั้งที่ปรึกษา อนุกรรมการ หรือเจ7าหน7าที่ เพื่อปฏิบัติงานตามที่คณะกรรมการมอบหมาย  P   P   P   P







                                                             177
   172   173   174   175   176   177   178   179   180   181   182