Page 177 - kpiebook64014
P. 177
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา
1) ควรพิจารณากำหนดจำนวนคณะกรรมการให;มีความสมดุลระหว<างภาครัฐฝายหนึ่ง และภาค
ประชาชน/ผู;เชี่ยวชาญ/ภาคประชาสังคมอีกฝายหนึ่ง
2) ควรพิจารณากำหนดให;มีผู;แทนจากสำนักงานอัยการสูงสุด (เช<น อัยการสูงสุด) เป_นกรรมการด;วย
เนื่องจากในกรณีที่ต;องมีการดำเนินการด;านความร<วมมือระหว<างประเทศในทางอาญา โดยเฉพาะอย<างยิ่งการส<งตัว
บุคคลเป_นผู;ร;ายข;ามแดน และการช<วยเหลือรัฐภาคีอื่นในการรวบรวมและแสวงหาพยานหลักฐาน จำเป_นจะต;อง
อาศัยความรู;ความชำนาญและการดำเนินการของสำนักงานอัยการสูงสุด
3) ควรพิจารณากำหนดให;มีผู;แทนจากกรมสอบสวนคดีพิเศษ (เช<น อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ) เป_น
กรรมการด;วย เนื่องจากต;องอาศัยความรู;ความเชี่ยวชาญด;านการสอบสวน
7.1.1.2 อำนาจหน.าที่ของคณะกรรมการฯ
ร<างพระราชบัญญัติฯ ทั้ง 4 ร<าง กำหนดอำนาจหน;าที่ของคณะกรรมการฯ ดังนี้
อำนาจหน.าที่ ฉ. สุทัศนฯ
ฉ. ยธ. ฉ. กมธ. ฉ. วันฯ
1. เสนอความเห็นต1อคณะรัฐมนตรีให7มีการปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือมาตรการอื่นที่
จำเปนตามพระราชบัญญัตินี้ P P P P
2. กำหนดนโยบาย แผนงาน และมาตรการเพื่อปองกันและปราบปรามการทรมาน การกระทำ
หรือการลงโทษที่โหดร7าย ไร7มนุษยธรรมหรือที่ย่ำยีศักดิ์ศรี และการกระทำให7บุคคลสูญหาย P P P P
2.1. ส1งเสริมให7เจ7าหน7าที่ของรัฐตระหนักถึงความสำคัญของศักดิ์ศรีความเปนมนุษย และ
การปองกันการทรมาน การกระทำที่โหดร7ายไร7มนุษยธรรมหรือที่ย่ำยีศักดิ์ศรีความ P
เปนมนุษยหรือการบังคับให7บุคคลสูญหายในหน1วยงานของตน
3. กำหนดนโยบายและมาตรการฟ¢£นฟูและเยียวยาด7านร1างกายและจิตใจแก1ผู7ได7รับความ
เสียหาย P P P P
3.1. ซึ่งหมายรวมถึงการทำให7กลับสู1สภาพเดิม การชดใช7ค1าสินไหมทดแทนที่เพียงพอ การ
บำบัดและฟ¢£นฟูสภาพร1างกายและจิตใจให7สมบูรณที่สุดเท1าที่จะเปนไปได7 P P P
4. กำหนดหลักเกณฑและวิธีการการช1วยเหลือและเยียวยาผู7ได7รับความเสียหายทั้งทางการเงิน
และทางจิตใจตลอดรวมถึงการฟ¢£นฟูระยะยาวทางการแพทยให7กับผู7เสียหาย โดยได7รับความ P P P P
เห็นชอบจากกระทรวงการคลัง
5. กำหนดมาตรการเพื่อปองกันมิให7มีการปกปดการควบคุมตัวบุคคล P P P P
5.1. กำหนดมาตรการเพื่อปองกันมิให7เกิดการละเมิดซ้ำ และมาตรการคุ7มครองพยาน
P
ให7กับผู7แจ7งข7อมูลในคดีที่เกี่ยวข7องกับการกระทำความผิดตามพระราชบัญญัตินนี้
6. แต1งตั้งที่ปรึกษา อนุกรรมการ หรือเจ7าหน7าที่ เพื่อปฏิบัติงานตามที่คณะกรรมการมอบหมาย P P P P
177