Page 173 - kpiebook64014

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา

(3) ไนจีเรีย รัฐบาลไนจีเรียระบุว<า หลักการห;ามผลักดันกลับ ได;ถูกบัญญัติไว;ในกฎหมายภายในว<า

648
ด;วยการส<งผู;ร;ายข;ามแดน โดยพระราชบัญญัติว<าด;วยการส<งผู;ร;ายข;ามแดนไนจีเรีย ค.ศ. 2004 (Extradition Act
of 2004) มาตรา 3 วรรค 2 กำหนดว<าบุคคลไม<สามารถถูกส<งเป_นผู;ร;ายข;ามแดนได;หากอัยการสูงสุดหรือผู;

พิพากษาในคดีที่เกี่ยวข;องมีความเห็นว<า 1) คำขอให;ส<งผู;ร;ายข;ามแดนนั้น ในความเป_นจริงแล;วมีขึ้นเพื่อจะนำตัว

บุคคลนั้นไปประหัตประหารหรือลงโทษในรัฐผู;ร;องขอ ด;วยเหตุแห<งเชื้อชาติ ศาสนา สัญชาติ หรือความเห็นทาง
การเมืองของบุคคลนั้น หรือเห็นว<าคำขอให;ส<งผู;ร;ายข;ามแดนนั้นไม<ได;มีขึ้นโดยสุจริตหรือเพื่อประโยชน,แห<งความ

ยุติธรรม หรือ 2) หากส<งตัวบุคคลนั้นเป_นผู;ร;ายข;ามแดน จะมีความเป_นไปได;ที่การดำเนินคดีบุคคลนั้นในรัฐผู;ร;องขอ
จะมีลักษณะที่ไม<เป_นธรรม หรือบุคคลนั้นจะถูกลงโทษ กักขัง หรือจำกัดเสรีภาพ ด;วยเหตุแห<งเชื้อชาติ ศาสนา

649
สัญชาติ หรือความเห็นทางการเมืองของบุคคลนั้น ทั้งนี้ มีข;อสังเกตว<า หากเป_นกรณีอื่นที่อยู<ภายนอกบริบทการ
ส<งผู;ร;ายข;ามแดนแล;ว บุคคลจะได;รับการคุ;มครองตามหลักการห;ามผลักดันกลับด;วยหรือไม<

กล<าวโดยสรุป ในบทที่ 6 นี้ ผู;วิจัยได;การศึกษาแนวทางการอนุวัติการกฎหมายภายในของต<างประเทศ

จำนวน 5 รัฐ ประกอบด;วย สวิตเซอร,แลนด, บราซิล ญี่ปุƒน ไนจีเรีย และกัมพูชา โดยเลือกเฉพาะประเด็นสำคัญที่ได;
มีการอภิปรายอย<างกว;างขวางในการประชุมหรือการรับฟeงความคิดเห็นต<อร<างพระราชบัญญัติฯ ในระยะเวลาที่

ผ<านมา ทั้งนี้ จากการศึกษาพบว<าในแต<ละประเด็น รัฐมีแนวทางการดำเนินการที่แตกต<างกันออกไปตามบริบทของ

แต<ละแห<งซึ่งประเทศไทยอาจพิจารณาความเหมาะสมของแต<ละแนวทางเพื่อประโยชน,ในการจัดทำร<าง
พระราชบัญญัติฯ ของประเทศไทยต<อไป โดยในบทถัดไป ผู;วิจัยจะอธิบายแนวทางบัญญัติกฎหมายภายในของไทย

เพื่อให;เป_นไปตามพันธกรณีของอนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับนี้

648 Supra Note 486, Nigeria Report, para. 155
649 Nigeria Extradition Act [Nigeria], Art. 3(2)
“(2) A fugitive criminal shall not be surrendered if it appears to the Attorney-General or a court dealing with the case (a)
that the request for his surrender, although purporting to be made in respect of an extradition crime, was in fact made for the
purpose of prosecuting or punishing him on account of his race, religion, nationality or political opinions or was otherwise not
made in good faith or in the interest of justice; or (b) that, if surrendered, he is likely to be prejudiced at his trial, or to be punished,
detained or restricted in his personal liberty, by reason of his race, religion, nationality or political opinions.”

173