Page 168 - kpiebook64014
P. 168
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา
626
ถูกคุมขังมีอาการเจ็บปวยหรือติดเชื้อ ซึ่งการกำหนดให;มีการตรวจสุขภาพอย<างสม่ำเสมอในลักษณะนี้เป_นการ
ประกันว<าบุคคลจะอยู<ภายใต;การควบคุมดูแลอย<างชอบด;วยกฎหมายและไม<ถูกคุมขังในที่ลับ
(2) กัมพูชา กัมพูชามีการจัดเก็บข;อมูลของบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพในฐานข;อมูลของเรือนจำและ
สถานที่คุมขังแต<ละแห<ง โดยประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความกัมพูชา มาตรา 505 วางหลักว<า เรือนจำและ
627
สถานที่คุมขังบุคคลทุกแห<งจะต;องมีการบันทึกข;อมูลในระบบทะเบียน อันประกอบด;วย ข;อมูลที่ระบุตัวบุคคล วันที่
รับเข;าและวันที่ปล<อยตัว โดยระบบทะเบียนดังกล<าวจะต;องได;รับการตรวจสอบอย<างสม่ำเสมอและประทับลงตรา
ในทุกหน;าของบันทึกโดยสำนักงานอัยการ นอกจากนี้ เจ;าพนักงานเรือนจำหรือสถานที่คุมขังบุคคลจะต;องส<งมอบ
ข;อมูลในระบบทะเบียนนี้ให;แก<ผู;พิพากษาเมื่อมีคำสั่งศาลให;ดำเนินการเช<นนั้น และจะต;องแสดงข;อมูลให;เจ;าหน;าที่
628
ตำรวจที่ได;ดำเนินการตามคำสั่งศาล
6.2.8 การเข.าถึงสถานที่คุมขังบุคคล
รัฐภาคีอนุสัญญา CED มีพันธกรณีที่จะต;องรับประกันว<าเจ;าหน;าที่ของรัฐและสถาบันที่เกี่ยวข;องสามารถ
เข;าถึงสถานที่คุมขังบุคคล และหากจำเป_นก็ต;องได;รับอนุญาตล<วงหน;าจากหน<วยงานด;านการศาล และเพื่อเป_น
หลักประกันว<าบุคคลดังกล<าวยังคงอยู<ภายใต;การคุ;มครองตามกฎหมายและไม<ถูกขังในที่ลับหรือถูกกระทำให;สูญ
หาย จากการศึกษาพบว<ารัฐภาคีมีแนวทางการดำเนินการตามพันธกรณีในเรื่องนี้อยู< 2 แนวทางด;วยกัน ดังนี้
6.2.8.1 โดยอาศัยอำนาจตามกฎหมาย
แนวทางแรก คือ การที่เจ;าหน;าที่ของรัฐหรือหน<วยงานต<าง ๆ อาศัยอำนาจตามกฎหมายในการ
เข;าถึงสถานที่คุมขังบุคคล โดยมีรัฐที่ใช;รูปแบบนี้ ดังนี้
(1) สวิตเซอร,แลนด, การเข;าถึงสถานที่คุมขังบุคคลในสวิตเซอร,แลนด,ขึ้นอยู<กับกฎหมายของแต<ละ
แคว;น (Cantonal Laws) โดยแต<ละแคว;นจะออกกฎหมายเพื่อให;อำนาจแก<หน<วยงานรูปแบบต<าง ๆ ในการเข;าถึง
และตรวจสอบสถานที่คุมขังบุคคล เช<น 1) แคว;น Basel กำหนดให;เป_นอำนาจของหน<วยงานศาล 2) แคว;น
626 Act on Penal Detention Facilities and Treatment of Inmates and Detainees 2005 [Japan], Article 61(1).
“The warden of the penal institution shall conduct health examinations for inmates promptly after the commitment of
the inmate to the penal institution and regularly at the frequency of once a year or more. The warden of the penal institution
shall conduct the same if there exists necessity so to do in terms of the hygiene inside the penal institution.”
627 Supra Note 496, Cambodia Report, para. 54.
628 Supra Note 550, Cambodia Criminal Procedure Code, Art. 505
“All prisons and detention centers shall have a register in which a detainee’s identity, date of detention, and date of
release shall be recorded. The register shall be inspected frequently by a prosecutor's department. Visa shall be granted by the
prosecutor's department on each page.
All agents of the prison and detention center administrations shall submit this register to a judge upon his/her request
and shall show judicial police officers who perform their duties through a delegation of power by the court authority.”
168