Page 180 - kpiebook64014

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา

7.1.2 รูปแบบกระบวนการดำเนินคดี

อนุสัญญา CAT และอนุสัญญา CED มิได;กำหนดรูปแบบกระบวนการดำเนินคดีอย<างชัดเจน เช<น หน<วยงาน

ภายในของรัฐหน<วยงานใดจะต;องมีหน;าที่ในการดำเนินคดี โดยให;ถือเป_นดุลพินิจของรัฐภาคีแต<ละรัฐในการที่จะ

658
กำหนดได;เองเช<นเดียวกับประเด็นการตั้งคณะกรรมการฯ ไม<ว<าจะเป_นหน<วยงานที่มีอยู<แล;ว หรือก<อตั้งหน<วยงาน
659
อิสระที่มีความเป_นกลางขึ้นมาใหม<เป_นกรณีเฉพาะ สำหรับประเทศไทยนั้น ในประเด็นอำนาจสืบสวนและ
สอบสวน ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 17 กำหนดเกี่ยวกับการให;พนักงานปกครองหรือตำรวจ

660
มีอำนาจทำการสอบสวนคดีอาญาได; และพนักงานอัยการสามารถทำการสอบสวนร<วมกับพนักงานสอบสวนได;
661
ในบางกรณี และในประเด็นเขตอำนาจศาลในคดีอาญา ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 22
กำหนดหลักทั่วไปให;ศาลที่ความผิดเกิดขึ้นเป_นศาลที่มีเขตอำนาจ อย<างไรก็ดี ร<างพระราชบัญญัติฯ ได;มีการ
662
กำหนดให;แตกต<างจากหลักทั่วไปที่ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญากำหนด ดังนี้

รูปแบบกระบวนการดำเนินคดี ฉ. สุทัศน’ฯ
ฉ. ยธ. ฉ. กมธ. ฉ. วันฯ

1. ลักษณะคดี
1.1. คดีพิเศษตามกฎหมายว1าด7วยการสอบสวนคดีพิเศษ
P
(สอบสวนโดยเจ7าหน7าที่ในสังกัดกรมสอบสวนคดีพิเศษ)

1.2. คดีพิเศษตามกฎหมายว1าด7วยการสอบสวนคดีพิเศษ
(สอบสวนโดยพนักงานอัยการ) P P
1.3. คดีตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา P

2. ศาลที่มีเขตอำนาจ
2.1. ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ P P
2.2. ศาลอาญา (โดยให7นำบทบัญญัติว1าด7วยวิธีพิจารณาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบมา

บังคับใช7โดยอนุโลม) P P

658 Supra Note 141, CAT Handbook, p. 123.
659 ปรเมศวร2 สุขกมลอนันต2, วิทยานิพนธ2 เรื่อง “การดำเนินคดีทรมาน: ศึกษารูปแบบการสอบสวนที่เหมาะสม”, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร2
(2558).
660 ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา, มาตรา 17.
661 Ibid, มาตรา 20.
662 Ibid, มาตรา 22.

180