Page 15 - kpiebook64014

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา

9
เพราะเหตุใด โดยหลักการด;านสิทธิมนุษยชนได;ปรากฏในตราสารระหว<างประเทศที่จัดทำขึ้นโดยองค,การระหว<าง
ประเทศต<าง ๆ ทั้งในระดับสากลและระดับภูมิภาคเป_นจำนวนมาก

กรอบการคุ;มครองสิทธิมนุษยชน มองเรื่องการทรมานและการกระทำให;บุคคลสูญหายจากมิติของการ

คุ;มครอง และมีรากฐานมาจากการเคารพศักดิ์ศรีแห<งความเป_นมนุษย, โดยหลักการนี้ปรากฏชัดเจนในอารัมภบท
ของปฏิญญาสากลว<าด;วยสิทธิมนุษยชน (Universal Declaration of Human Rights หรือ ปฏิญญา UDHR) ซึ่ง

แม;จะเป_นตราสารระหว<างประเทศที่ไม<มีผลผูกพันในทางกฎหมายระหว<างประเทศเนื่องจากมีรูปแบบเป_นเพียง

ปฏิญญา แต<ก็ได;รับการยอมรับว<าเป_นตราสารที่สร;างบรรทัดฐานและเป_นรากฐานของกฎหมายสิทธิมนุษยชน
ระหว<างประเทศ โดยปฏิญญา UDHR “ยอมรับนับถือศักดิ์ศรีแห<งความเป_นมนุษย,ที่ติดตัวมาแต<กำเนิด และสิทธิ

เท<าเทียมกันและไม<สามารถถ<ายโอนให;กันได;ของบรรดาสมาชิกทั้งหลายแห<งครอบครัวมนุษย, เป_นรากฐานแห<ง
เสรีภาพ ความยุติธรรม และสันติภาพในโลก”
10

นอกจากปฏิญญา UDHR แล;ว ยังปรากฏว<ามีตราสารระหว<างประเทศอีกหลายฉบับ ทั้งในระดับสากลและ
ระดับภูมิภาค ที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการเคารพศักดิ์ศรีแห<งความเป_นมนุษย,และการคุ;มครองบุคคลจากการทรมานและ

การกระทำให;บุคคลสูญหาย อย<างไรก็ดี โดยผู;วิจัยจะกล<าวถึงเฉพาะตราสารสิทธิมนุษยชนระหว<างประเทศที่
ประเทศไทยได;เข;าเป_นภาคีหรือที่ได;เข;าลงนามแล;ว ประกอบด;วย

1) กติการะหว<างประเทศว<าด;วยสิทธิพลเรือนและสิทธิทางการเมือง (International Covenant on
Civil and Political Rights – กติกา ICCPR) เข;าเป_นภาคีเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม พ.ศ. 2539
11
2) อนุสัญญาต<อต;านการทรมาน และการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร;าย ไร;มนุษยธรรม หรือที่ย่ำ

ยีศักดิ์ศรี (Convention against Torture and Other Inhuman or Degrading Treatment or
Punishment – อนุสัญญา CAT) เข;าเป_นภาคีเมื่อวันที่ 2 ตุลาคม พ.ศ. 2550
12
3) อนุสัญญาว<าด;วยการคุ;มครองบุคคลทุกคนจากการบังคับให;หายสาบสูญ (Convention for the

Protection of All Persons from Enforced Disappearance – อนุสัญญา CED) เข;าลงนาม
13
เมื่อวันที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2555

9 United Nations Office of the High Commissioner on Human Rights (OHCHR), What are Human Rights? [online] Available
from: https://www.ohchr.org/en/issues/pages/whatarehumanrights.aspx [1 July 2021].
10 United Nations General Assembly, Universal Declaration of Human Rights, 217 A (III), 1958 (UDHR).
11 United Nations General Assembly, International Covenant on Civil and Political Rights, UNTS Vol. 999, 1966, p. 171,
(ICCPR).
12 United Nations General Assembly, Convention Against Torture and other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment
or Punishment, UNTS Vol. 1465, 1984, p. 85, (CAT).
13 United Nations General Assembly, International Convention for the Protection of All Persons from Enforced
Disappearance, UNTS Vol. 2716, 2006, p. 3, (CED).

15