Page 214 - kpiebook64013

(4) เพื่อเปิดโอกาสให้บุคคลบางกลุ่มมีผู้แทนทางการเมือง

วุฒิสภาจะเป็นพื้นที่ให้คนบางกลุ่ม บางอาชีพหรือ
บางตำาแหน่งที่มีอำานาจและอิทธิพลในทางเศรษฐกิจ
สังคมและการเมือง ซึ่งในทางรัฐศาสตร์และสังคมวิทยา

เรียกว่า กลุ่มผลประโยชน์ โดยคนกลุ่มนี้อาจก่อให้เกิด
หรืออาจขัดขวางความเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ สังคม

และการเมืองได้ ซึ่งเป็นธรรมดาอยู่เองที่กลุ่มคนดังกล่าว
ย่อมหวังปกป้องผลประโยชน์ของกลุ่ม ซึ่งอาจไม่เป็น
อันตรายต่อสาธารณประโยชน์ หรือผลประโยชน์ของ

ประเทศชาติเสมอไป โดยปกติคนกลุ่มนี้อาจแสดง
การปกป้องผลประโยชน์ของกลุ่มตนเองโดยการแสดง

ความคิดเห็นผ่านทางสื่อมวลชน การจัดเวทีอภิปราย
หรือการประชาสัมพันธ์

(5) เพื่อเป็นฐานอํานาจของรัฐบาล วุฒิสภาประเภทที่มีขึ้น

โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อเป็นผู้คำ้าจุนเสถียรภาพของผู้แต่งตั้ง
อันได้แก่ รัฐบาล วุฒิสภาที่เป็นฐานอำานาจของรัฐบาลนี้
อาจจะมาจากการแต่งตั้งหรือเลือกตั้งก็ได้ แต่ก็พบว่า

สมาชิกวุฒิสภาประเภทนี้มักมีที่มาจากการก่อการปฏิวัติ
รัฐประหารหรือร่วมสถาปนาการปกครองใหม่ๆ ซึ่งบุคคลที่

มีส่วนร่วมในการก่อการหรือร่างรัฐธรรมนูญไม่ได้ลงสมัคร
รับเลือกตั้งและต้องการประคับประคองระบอบการปกครอง
และบริหารงานตามนโยบายที่บุคคลเหล่านี้มีส่วนรู้เห็น

อยู่ด้วยต่อไป วุฒิสภาที่จัดตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เช่นนี้
จึงมักมีอำานาจมากเท่ากับหรืออาจมากกว่าสภาผู้แทน

214 บทบาทอำานาจหน้าที่ของวุฒิสภาในระบบสภาคู่กับประสิทธิผลในการเสริมสร้างเสถียรภาพทางการเมืองและการพัฒนาประชาธิปไตยไทย