Page 211 - kpiebook64013
P. 211
ทางประวัติศาสตร์ โครงสร้างของรัฐ หรือบริบททางการเมืองของแต่ละ
ประเทศ อาทิ รัฐสภาของสหราชอาณาจักร เป็นแบบสภาคู่ด้วยเหตุผลทาง
ประวัติศาสตร์ เนื่องจากในอดีตได้เกิดความขัดแย้งระหว่างคนสองกลุ่ม
คือ พระและขุนนางชั้นผู้ใหญ่ กับกลุ่มอัศวินและผู้แทนสามัญชน เมื่อ
กษัตริย์อังกฤษได้เรียกบุคคลเหล่านี้มาประชุมร่วมกันเพื่อขอความเห็นชอบ
เรื่องการจัดเก็บภาษีให้แก่กษัตริย์ บุคคลสองกลุ่มนี้กลับมีความเห็นที่
แตกต่างกัน เพราะมีฐานะ แนวคิด และผลประโยชน์ที่แตกต่างกัน ทำาให้
ต้องแยกกันประชุม ซึ่งต่อมาพระและขุนนางได้กลายมาเป็นสภาขุนนาง
ส่วนอัศวินและผู้แทนสามัญชนได้กลายมาเป็นสภาสามัญชน
132
2) ระบบสภาเดี่ยวและระบบสภาคู่
1. ระบบสภาเดี่ยว (Unicameral System) คือ ระบบ
ที่สมาชิกสภานิติบัญญัติมีฝ่ายเดียวหรือประเภทเดียว ทำาหน้าที่เป็น
องค์กรนิติบัญญัติเพียงสภาเดียว โดยจะมีการประชุมพร้อมกันในเวลา
และสถานที่เดียวกัน มีหน้าที่และอำานาจอย่างเดียวกัน และปกติควรจะ
มีที่มาอย่างเดียวกัน เช่น มาจากการเลือกตั้งหรือมาจากการแต่งตั้ง
อย่างใดอย่างหนึ่ง แต่อาจเป็นรูปแบบสภาเดียว โดยแบ่งสมาชิกออกเป็น
สองประเภทตามที่มาของแต่ละประเภท เช่น สมาชิกสภาประเภทหนึ่ง
มาจากการเลือกตั้ง สมาชิกประเภทสองมาจากการแต่งตั้ง 133
132 พรชัย เลื่อนฉวี. (2550). กฎหมายรัฐธรรมนูญและสถาบันการเมือง. กรุงเทพฯ:
โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิต. หน้า 137-138.
133 วิษณุ เครืองาม. (2530). กฎหมายรัฐธรรมนูญ. กรุงเทพฯ: แสวงสุทธิการพิมพ์,
หน้า 388.
211
