Page 219 - kpiebook64013
P. 219
4) บทบาทและอ�านาจหน้าที่ของสมาชิกวุฒิสภา
ประเทศฟิลิปปินส์ต่อการพัฒนาระบอบประชาธิปไตย
รัฐสภา หรือสภาคองเกรส เป็นผู้ใช้อำานาจนิติบัญญัติ โครงสร้าง
ระบบรัฐสภาเป็นแบบสภาคู่ ประกอบด้วย วุฒิสภา และสภาผู้แทนราษฎร
โดยวุฒิสภานั้นมาจากการเลือกตั้งมีอำานาจหน้าที่หลักในการออกกฎหมาย
โดยร่างกฎหมายทุกฉบับต้องผ่านการพิจารณาจากทั้งสภาผู้แทนราษฎร
และวุฒิสภา และการควบคุมการทำางานของฝ่ายบริหารในการทำาหน้าที่
ควบคุมและตรวจสอบการทำางานของฝ่ายบริหาร ทำาให้สภาคองเกรส
มองเห็นข้อบกพร่อง จุดอ่อนบางประการของฝ่ายบริหาร ข้อมูลเหล่านั้น
นำามาใช้ตรากฎหมายใหม่ หรือปรับปรุงกฎหมายเดิมให้มีคุณภาพมากยิ่งขึ้น
รวมถึงยังเป็นศูนย์รวมแห่งอำานาจเมื่อประเทศอยู่ในภาวะสงคราม รวมถึง
การปฏิบัติหน้าที่อื่นๆ
วุฒิสภาเป็นผู้มีอำานาจตรวจสอบและตัดสินการถอดถอน
ผู้ดำารงตำาแหน่งระดับสูงด้วยกลไกการถอดถอน (Impeachment) ในการ
ประชุม อันเป็นกระบวนการที่สภาผู้แทนราษฎรหรือวุฒิสภาฟ้องร้อง
กล่าวโทษ และไต่สวนผู้ดำารงตำาแหน่งระดับสูงของรัฐที่กระทำาผิด หรือ
ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อถอดถอนผู้กระทำาผิดจากตำาแหน่ง ป้องกัน
ความเสียหายซึ่งอาจเกิดต่อประเทศชาติหรือประชาชน สมาชิกวุฒิสภา
กล่าวคำาสาบาน หรือถ้อยคำารับรอง ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐฟิลิปปินส์
เข้าร่วมรับฟังการพิจารณา ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลฎีกานำาการไต่สวนวินิจฉัย
และวุฒิสภาทำาหน้าที่ลงมติตัดสิน โดยใช้เกณฑ์คะแนนเสียงสองในสาม
ของจำานวนสมาชิกวุฒิสภาทั้งหมดเพื่อดำาเนินการถอดถอน หากพบว่า
ผู้ดำารงตำาแหน่งนั้นๆ กระทำาความผิดจริง กล่าวได้ว่า นี่คือบทบาทและ
อำานาจหน้าที่ของสมาชิกวุฒิสภาประเทสฟิลิปปินส์ในการพัฒนาระบอบ
ประชาธิปไตย
219
