Page 211 - kpiebook64011

สมุทรปราการ ข้อค้นพบนี้อาจวิเคราะห์ต่อได้ว่า ในสนามการเลือกตั้งระดับท้องถิ่นซึ่งมีกลุ่มการเมืองในระดับ
พื้นที่ที่เข้มแข็งทั้งในเชิงเครือข่าย ผู้น า และทรัพยากร จนสามารถสร้างจักรกลทางการเมืองได้อย่างเป็นระบบ

และเข้มแข็ง อิทธิพลทางการเมืองในระดับชาติอาจจะเข้ามาแสดงบทบาทในการเลือกตั้งท้องถิ่นได้น้อยลงหรือ
หากมีบทบาทอยู่บ้างก็จะด าเนินไปอย่างไม่เป็นทางการผ่านการให้ความช่วยเหลือแบบปิดลับ ผ่านสายสัมพันธ์
ในระบบเครือญาติ หรือความคุ้นเคยกันระหว่างผู้สมัครรับเลือกตั้งกับนักการเมืองระดับชาติ

ประการที่สอง ข้อมูลจากการส ารวจทัศนคติของผู้มีสิทธิออกเสียงจ านวนหนึ่งท าให้เห็นแนวโน้มทาง
ความคิดของคนในพื้นที่แยกออกเป็นสองทาง ในทางแรก กลุ่มตัวอย่างมองว่าอิทธิพลทางการเมืองใน
ระดับชาติมีผลต่อการเลือกตั้งท้องถิ่นครั้งนี้ในแง่ที่ว่า ผู้คุมอ านาจทางการเมืองในระดับชาติใช้การเลือกตั้ง

ท้องถิ่นเพื่อเป็นกลไกในการรักษาฐานอ านาจของตนเอง ในขณะที่ความคิดเห็นของผู้ให้ข้อมูลอีกกลุ่มมองว่า
อิทธิพลของการเมืองระดับชาติไม่ส่งผลอย่างมีนัยส าคัญต่อการเลือกตั้งครั้งนี้ เพราะการเลือกตั้งนายกองค์การ
บริหารส่วนจังหวัดและสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดเป็นเรื่องของการต่อรองระหว่างผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
และผู้สมัครรับเลือกตั้งและเครือข่ายนักการเมืองในพื้นที่

ประการที่สาม บรรยากาศทางการเมืองในระดับพื้นที่เป็นอีกปัจจัยหนึ่งที่มีผลต่อการเลือกตั้งท้องถิ่น
ครั้งนี้ ตระกูลอัศวเหมที่น าโดยนายชนม์สวัสดิ์ อัศวเหม และตระกูลรัศมิทัตที่น าโดยนายอ านวย รัศมิทัต เป็น

สองขั้วอ านาจที่ส าคัญที่มีบทบาทสูงในการเลือกตั้งครั้งนี้ อย่างไรก็ดีตระกูลอัศวเหมดูมีบทบาทน าในการ
เลือกตั้งครั้งนี้มากกว่า เพราะสามารถสร้างจักรกลทางการเมืองและผนวกรวมหัวคะแนนในพื้นที่เข้ามาเป็น
สมาชิกในจักรกลการเมืองของฝ่ายตนเองได้อย่างกว้างขวาง จนส่งผลให้ผู้สมัครนายกองค์การบริหารส่วน
จังหวัดของกลุ่มอัศวเหมได้รับชัยชนะ พร้อมกับชัยชนะของผู้สมัครสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดจาก

กลุ่มเดียวกันใน 30 เขตจากทั้งหมด 36 เขตเลือกตั้ง

ประการที่สี่ การเปลี่ยนแปลงของขั้วอ านาจทางการเมืองไม่ปรากฏให้เห็นอย่างเด่นชัด หากจะจับ

กระแสการเปลี่ยนแปลงคงเป็นไปในลักษณะที่ขั้วอ านาจตระกูลอัศวเหมสามารถฟื้นฟูและสถาปนาอ านาจน า
ในพื้นที่กลับมาได้เหมือนเดิมผ่านการสร้างจักรกลทางเศรษฐกิจการเมืองที่ครอบคลุมพื้นที่ได้อย่างกว้างขวาง
หลังจากเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงตัวผู้น าของกลุ่มจากนายวัฒนา อัศวเหม มาสู่นายชนม์สวัสดิ์ อัศวเหม และ

หลังจากที่นายชนม์สวัสดิ์ต้องถูกจองจ าตามค าพิพากษาของศาล

ประการที่ห้า นักการเมืองท้องถิ่นและเครือข่ายในการเลือกตั้งครั้งนี้ส่วนมากเป็นสมาชิกในเครือข่าย

จักรกลการเมืองของกลุ่มอัศวเหม และแสดงบทบาทไปในลักษณะของการช่วยระดมคะแนนเสียงให้แก่ผู้สมัคร
รับเลือกตั้ง โดยนักการเมืองท้องถิ่นส่วนใหญ่ต่างให้การสนับสนุนแก่ผู้สมัครหรือตัวแทนของผู้สมัครที่เคยด ารง
ต าแหน่งในองค์การบริหารส่วนจังหวัด

ส าหรับพฤติกรรมการหาเสียงและรูปแบบการหาเสียงของผู้สมัครรับเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วน
จังหวัดและสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการปี 2563 รวมถึงการตอบสนองของผู้มีสิทธิ
เลือกตั้งต่อพฤติกรรมและรูปแบบการหาเสียง ผลการศึกษาสามารถสรุปประเด็นส าคัญได้ดังนี้

ประการแรก รูปแบบการหาเสียงแบบเดิม ทั้งการใช้ป้ายหาเสียง การพบปะประชาชน การแจก
ใบปลิวแผ่นพับ การรณรงค์ผ่านรถแห่ และหัวคะแนนยังเป็นรูปแบบที่ผู้สมัครรับเลือกตั้งนิยมใช้อยู่ โดย

รายละเอียดของเนื้อหา การออกแบบ และการด าเนินการ ล้วนแตกต่างกันไปตามกลุ่มการเมืองหลักในพื้นที่

โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการ 193