Page 206 - kpiebook64011
P. 206
8) หากมีการร้องเรียนจากผู้สมัครที่ถูกผู้อ านวยการเลือกตั้งประจ าองค์การบริหารส่วนจังหวัด
สมุทรปราการตัดสิทธิการลงสมัครรับเลือกตั้ง คณะกรรมการการเลือกตั้งในส่วนกลางจะเป็นผู้
พิจารณาค าร้องและวินิจฉัยว่าจะคืนสิทธิหรือไม่คืนสิทธิการลงสมัครให้แก่ผู้สมัครรายนั้น
การด าเนินการในวันเลือกตั้ง กิจกรรมในส่วนนี้แม้จะเกิดขึ้นภายในวันเดียวแต่ถือว่าเป็นกิจกรรมที่
ส าคัญและมีสามกระบวนการหลักเข้ามาเกี่ยวข้อง โดยผู้รับผิดชอบหลักคือ เจ้าหน้าที่ในหน่วยเลือกตั้งซึ่ง
คณะกรรมการการเลือกตั้งประจ าจังหวัดสมุทรปราการเป็นผู้แต่งตั้งให้มาปฏิบัติงานในหน่วยเลือกตั้ง จากการ
ลงพื้นที่สังเกตการณ์ เจ้าหน้าที่ในหน่วยเลือกตั้งมักเป็นข้าราชการในพื้นที่ อาทิ ข้าราชการครูหรือบุคลากรด้าน
การศึกษา เจ้าหน้าที่อาสาสมัครสาธารณสุขชุมชน นักศึกษา เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานรัฐ หรือผู้ที่เคยท าหน้าที่ใน
หน่วยเลือกตั้งมาแล้ว กิจกรรมในวันเลือกตั้งประกอบไปด้วย
1) การจัดให้มีการลงคะแนนเสียง กระบวนการนี้เริ่มขึ้นเมื่อถึงก าหนดเวลาให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
สามารถลงคะแนนได้ และจะไปสิ้นสุดเมื่อถึงก าหนดเวลาที่ไม่อนุญาตให้ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง
โดยการเลือกตั้งทั้งถิ่นครั้งนี้ก าหนดกรอบเวลาไว้ในช่วง 8.00-17.00 น. กิจกรรมย่อย ๆ ใน
ขั้นตอนนี้ประกอบไปด้วยการตรวจสอบข้อมูลของผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งว่าสามารถลงคะแนนเสียง
ในหน่วยเลือกตั้งนั้น ๆ ได้หรือไม่ เมื่อมีสิทธิลงคะแนนเสียง ผู้มาใช้สิทธิจะรับบัตรเลือกตั้งสองใบ
เพื่อเข้าคูหาไปลงคะแนนเสียงเลือกนายกและสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด หลังจากนั้น
ผู้มาใช้สิทธิจะน าบัตรทั้งสองใบที่ลงคะแนนแล้วไปหย่อนในหีบบัตร
2) การนับคะแนนเสียง กระบวนการนี้จะเริ่มเมื่อการลงคะแนนเสียงยุติลงตามกรอบเวลาที่ถูก
ก าหนด การนับคะแนนเสียงในแต่ละหน่วยจะแยกออกไปสองฝั่ง โดยฝั่งหนึ่งจะเป็นการนับ
คะแนนของผู้สมัครนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด และอีกฝั่งจะนับคะแนนของผู้สมัครสมาชิก
สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด การนับคะแนนในแต่ละฝั่งจะมีเจ้าหน้าที่อย่างน้อยห้าคนเพื่อท า
หน้าที่ดังนี้ ผู้หยิบบัตรออกจากหีบเลือกตั้ง ผู้ขานคะแนน ผู้เก็บบัตรเลือกตั้ง ผู้ลงคะแนนบนแผ่น
ป้ายคะแนน และผู้ตรวจทานการลงคะแนนบนป้ายคะแนน หากมีข้อพิจารณาเกี่ยวกับบัตร
เลือกตั้งว่าเป็นบัตรดีหรือบัตรเสียจะต้องให้ประธานในหน่วยเลือกตั้งเป็นผู้วินิจฉัย
3) การประกาศผลการนับคะแนน เมื่อบัตรเลือกตั้งในหีบใบสุดท้ายถูกนับ เจ้าหน้าที่ทั้งห้าจะ
ตรวจสอบผลการนับคะแนนและจ านวนผู้มาใช้สิทธิในหน่วยเลือกตั้งนั้นว่าตรงกันหรือไม่ หากไม่
ตรงกันจะต้องมีการนับคะแนนใหม่ แต่หากตรงกันเจ้าหน้าที่จะสรุปคะแนนบนแผ่นป้ายคะแนน
และเจ้าหน้าที่ทุกคนที่เกี่ยวข้องกับการนับคะแนนจะมาลงชื่อในเอกสารสรุปคะแนนเพื่อติด
ประกาศผลการนับคะแนนไว้หน้าหน่วยเลือกตั้งนั้น
4) ในระหว่างที่ทั้งสามกิจกรรมข้างต้นด าเนินไป การสังเกตการณ์การเลือกตั้งจากกลุ่ม We Watch
และสถาบันพระปกเกล้าได้ด าเนินควบคู่ไปด้วยเพื่อเฝ้ามองความผิดปกติที่อาจเกิดขึ้นในทั้งสาม
กิจกรรม อาทิ การไม่ปฏิบัติตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ในหน่วยเลือกตั้ง การกระท าที่ละเมิด
กฎหมายเลือกตั้ง การใช้ก าลังและความรุนแรงในหน่วยเลือกตั้ง เป็นต้น อย่างไรก็ตามการเฝ้า
มองเพื่อประเมินความผิดปกติในการลงคะแนน นับคะแนน และประกาศผลการนับคะแนนของ
กลุ่ม We Watch และสถาบันพระปกเกล้าเป็นเพียงมาตรการทางสังคมเพื่อตรวจจับการทุจริตใน
การเลือกตั้งไม่มีอ านาจที่จะเข้าไปด าเนินการทางกฎหมายกับการทุจริตดังกล่าว หน่วยงานที่มี
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการ 188
