Page 33 - kpiebook63028

32 การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดชลบุรี

การเลือกตั้งแบบคะแนนเสียงข้างมากรอบเดียวนั้น เป็นการเลือกตั้งที่ไม่ได้คำานึงถึงอัตราส่วนของ

คะแนนเสียงที่ผู้ได้รับการเลือกตั้งได้รับจากการออกเสียงลงคะแนนของราษฎร ว่ามีอำานาจเกินกว่าครึ่งหนึ่ง
หรือไม่ หรือจำานวนคะแนนเสียงที่ได้รับจะเป็นเสียงข้างมากเด็ดขาด (Absolute Majority) หรือไม่ แต่ถือว่า

ผู้ใดคะแนนเสียงสูงสุดในการเลือกตั้งเป็นผู้ได้รับเลือกตั้ง ถึงแม้ว่าจะได้รับคะแนนเสียงมากกว่าผู้สมัครรับเลือกตั้ง
ลำาดับถัดไปเพียงคะแนนเดียวก็ตาม

2. ระบบการเลือกตั้งแบบมีตัวตัวแทนตามสัดส่วนของคะแนนเสียง (Proportional Representaion

Electoral System) ประเทศต่าง ๆ ในยุโรปตะวันตกปัจจุบันนี้ใช้ระบบการเลือกตั้งแบบมีตัวแทนตามสัดส่วน
ของคะแนนเสียงด้วยกันทั้งนั้น ระบบการเลือกตั้งแบบมีตัวแทนตามสัดส่วนของคะแนนเสียงนี้มีรูปแบบที่

แตกต่างกันในวิธีการคิดคะแนน และมีความแตกต่างในทางปฏิบัติในรายละเอียดมากมายหลายอย่างด้วยกัน
ประเทศต่าง ๆ ที่ใช้ระบบนี้ ได้แก่ เดนมาร์ก ฟินแลนด์ ไอซ์แลนด์ นอรเวย์ สวีเดน เบลเยียม ลักเซมเบิร์ก

เนเธอร์แลนด์ ออสเตรีย กรีก อิตาลี และสวิตเซอร์แลนด์ ในประเทศฝรั่งเศสการเลือกตั้งระบบนี้ใช้ในการเลือกตั้ง
สมาชิกสภาเซนาต์บางส่วน

ระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วนของคะแนนเสียงยังนำาไปใช้ในประเทศอิสราเอล ตุรกี การเลือกตั้ง

สมาชิกวุฒิสภาของออสเตรเลีย และสภาผู้แทนราษฎรของบราซิล การคิดสัดส่วนของคะแนนเสียงในการเลือกตั้ง
ระบบนี้มีสูตรและวิธีการคิดที่แตกต่างกันออกไปหลายแบบด้วยกัน มีความสลับซับซ้อนในวิธีการคิดสัดส่วนเฉลี่ย
คะแนนเสียง ซึ่งจะเป็นไปตามความเชื่อของแต่ละประเทศว่าจะทำาให้เกิดความยุติธรรมแก่ผู้ออกเสียงเลือกตั้ง

ทุกฝ่าย โดยความมุ่งหมายที่แท้จริงแล้ว ระบบการเลือกตั้งแบบมีตัวแทนตามสัดส่วนของคะแนนเสียงนี้ ก็เพื่อ

ที่จะให้คะแนนเสียงที่ผู้ออกเสียงเลือกตั้งแสดงออกมานั้นมีความหมายทุกฝ่ายเพื่อขจัดปัญหาในการไม่สนใจต่อ
คะแนนเสียงฝ่ายข้างน้อย สูตรการคิดแบบด๊องท์ (d’Hondt Highest Average) ซึ่งใช้อยู่ในประเทศเบลเยียม
และอิสราเอล สูตรการคิดแบบเซ้นท์ ลาเก้ (St. Laque Highest Average) แบบที่ใช้อยู่ในประเทศนอร์เวย์และ

สูตรการคิดแบบฮาเกนบัค-บิสคอฟฟ์ (Hagenbach-bischoff Method) ที่ใช้ในออสเตรียและสวิตเซอร์แลนด์

ในบางประเทศเช่น เดนมาร์กและเนเธอร์แลนด์ ได้ประสมประสานสูตรการคิดสัดส่วนของคะแนนตามที่
กล่าวมาแล้ว ไปเป็นสูตรการคัดค้านส่วนของคะแนนในการเลือกตั้ง

ประเทศเยอรมันใช้ระบบการเลือกตั้ง 2 ระบบ ผสมกันคือ ในสภาล่าง (Bundestag) นั้นการเลือกตั้ง
ผู้แทนราษฎรใช้ทั้งระบบการเลือกตั้งแบบคะแนนเสียงข้างมาก และระบบการเลือกตั้งแบบมีผู้แทนตามสัดส่วน

ของคะแนนเสียง โดยแบ่งจำานวนผู้แทนราษฎรจำานวน 496 ที่นั่งเป็นสัดส่วนเท่า ๆ กัน ครึ่งจำานวน คือ 248 ที่นั่ง

เลือกตั้งโดยตรงแบบคะแนนเสียงข้างมาก โดยการแบ่งเขตเลือกตั้ง 1 เขตต่อจำานวนผู้แทนราษฎร 1 คน อีกครึ่งหนึ่ง
คืออีก 248 ที่นั่ง จะเลือกโดยระบบการเลือกตั้งแบบมีผู้แทนตามสัดส่วนของคะแนนเสียงโดยผู้ออกเสียงเลือกตั้ง
จะลงคะแนนตามบัญชีรายชื่อผู้สมัคร (Party List) ของพรรคการเมืองที่ส่งสมัครในเขตการปกครอง (Lander)

ผู้ออกเสียงเลือกตั้งจะมีบัตรเลือกตั้ง 2 ใบ ใบหนึ่งลงคะแนนให้ผู้สมัครในเขตเลือกตั้ง อีกใบหนึ่งลงคะแนนให้กับ

บัญชีรายชื่อผู้สมัครของเขตการปกครอง