Page 32 - kpiebook63028

31

เลือกตั้งจะเป็นคะแนนเสียงที่วัดว่าผู้สมัครรับเลือกตั้งคนใดได้รับเลือกเป็นผู้แทนราษฎร

ในการลงคะแนนเสียงเลือกตั้งโดยตรงที่ราษฎรผู้ลงคะแนนเสียงเลือกตั้งจะพิจารณาตัวผู้สมัคร
รับเลือกตั้ง ว่าสมควรเป็นผู้แทนของเขาในการใช้อำานาจในการปกครองประเทศหรือไม่ โดย

พิจารณาจากบุคลิกภาพความเชื่อถือได้ ความรู้ความสามารถความนิยมของตนที่มีต่อผู้สมัคร
ซึ่งเป็นคุณสมบัติส่วนบุคคลของผู้สมัคร และยังคำานึงถึงนโยบายของพรรคการเมืองที่ผู้สมัคร

สังกัดอยู่ด้วยว่าตรงกับแนวความคิดหรือเจตนารมณ์ของตนหรือไม่

ข. วิธีการเลือกตั้งโดยทางอ้อม (Indirect Election) การเลือกตั้งโดยทางอ้อม คือ การเลือกตั้งกัน

เป็นลำาดับชั้นขึ้นไป โดยราษฎรผู้ออกคะแนนเสียงไม่ได้เลือกตั้งผู้แทนราษฎรโดยตรง แต่เป็น
การออกเสียงเพื่อเลือกตั้งคณะบุคคลขึ้นคณะหนึ่ง บุคคลคณะนี้เป็นผู้ได้รับมอบหมายให้ไป

เลือกตั้งผู้แทนราษฎรอีกต่อหนึ่ง วิธีการเลือกตั้งโดยทางอ้อมนั้นในปัจจุบันยังใช้กันอยู่ใน
ประเทศต่าง ๆ หลายประเทศ ทั้งในสภาล่างและสภาสูง แนวความคิดในการเลือกตั้งโดย

ทางอ้อมนั้นในชั้นต้นเกิดขึ้นจากความเชื่อที่ว่า การมอบหมายการเลือกตั้งผู้แทนราษฎรอย่าง
เด็ดขาดให้แก่บุคคลคณะหนึ่งซึ่งมีสติปัญญาหรือมีความสามารถในการใช้วิจารณญาณ และ

ความคิดที่รอบคอบกว่าราษฎร ซึ่งเป็นหลักประกันว่าผู้แทนราษฎรที่ได้รับเลือกตั้งจะเป็น
ผู้แทนราษฎรที่ดี และในบางประเทศถือว่าเป็นผลดีแก่ประเทศของตนในเมื่อพลเมืองทั่วไป

ยังไม่ได้รับการศึกษาทั่วถึง หรือมีวิจารณญาณ ยังไม่เพียงพอที่จะเลือกผู้แทนราษฎรที่ดีโดยตรง
ด้วยตนเองได้ อย่างไรก็ดี การเลือกตั้งโดยทางอ้อมนี้อาจมีผลเสียหายเกิดขึ้นได้เช่นนั้น คือ

เป็นการจำากัดไม่ให้อำานาจอยู่ในกำามือของราษฎร และอาจทำาให้มีบุคคลชั้นหนึ่งชั้นใดมีจำานวน
ผู้แทนราษฎรอยู่ในรัฐสภาเป็นส่วนมาก นอกจากนี้อาจเป็นช่องทางให้เกิดการซื้อคะแนนเสียง

จากคณะผู้เลือกตั้งซึ่งได้รับการมอบหมายจากราษฎร ซึ่งกระทำาได้ง่ายเพราะมีจำานวนไม่มาก

ระบบกำรเลือกตั้ง

งานวิจัยนี้ จะกล่าวถึง ระบบการเลือกตั้งหลักที่ใช้ในประเทศต่าง ๆ สองระบบ คือ ระบบการเลือกตั้ง

แบบตัวแทนโดยคะแนนเสียงข้างมาก และระบบการเลือกตั้งแบบตัวแทนตามสัดส่วนของคะแนนเสียง และ
นำาเสนอระบบการเลือกตั้งแบบจัดสรรปันส่วนผสม ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560

1. ระบบการเลือกตั้งแบบคะแนนเสียงข้างมาก (Majority Election System) ระบบการเลือกตั้งแบบ
คะแนนเสียงข้างมากนั้นคือ การถือว่าผู้ได้รับคะแนนเสียงสูงสุดเป็นผู้ได้รับการเลือกตั้ง (The First Past the

Post) ระบบการเลือกตั้งแบบคะแนนเสียงข้างมากยังแบ่งออกเป็นสองประเภท คือ ประเภทแรก เป็นการเลือกตั้ง

แบบคะแนนเสียงข้างมากรอบเดียว (The Majority Electoral System with One Ballot) และประเภทที่สอง
คือ ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากสองระบบ (The Majority Electoral System with Two Ballots)