Page 31 - kpiebook63028
P. 31
30 การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดชลบุรี
สถำนภำพของผู้ได้รับกำรเลือกตั้งเป็นผู้แทนรำษฎร
ผู้ได้รับการเลือกตั้งย่อมเป็นผู้แทนของปวงชนทั่วประเทศ ในอดีตมีข้อถกเถียงเกี่ยวกับการเป็นตัวแทน
ของผู้ได้รับการเลือกตั้งจากราษฎรอย่างมากมาย ซึ่งสามารถที่จะแยกความคิดเห็นเหล่านั้นได้ 3 ประเภทใหญ่ ๆ
คือ ความคิดเห็นประเภทแรก ถือว่าผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งจากราษฎรเป็นผู้แทนของราษฎรตามกฎหมายลักษณะ
ตัวแทน ซึ่งตัวแทนจะต้องกระทำากิจการใด ๆ ตามคำาสั่งของราษฎรผู้ออกเสียงเลือกตั้ง ความคิดเห็นประเภท
ที่สอง ถือว่าผู้แทนราษฎรไม่มีนิติสัมพันธ์แต่อย่างใด จะถือหลักตัวแทนและตัวการตามที่กำาหนดไว้ในข้อบัญญัติ
ของกฎหมายเกี่ยวกับตัวแทนไม่ได้ ราษฎรเลือกผู้แทนก็โดยการแสดงความเห็นว่า ผู้ที่ได้รับเลือกเป็นบุคคลที่
เหมาะสมไว้เนื้อเชื่อใจใช้อำานาจสูงสุดของชาติได้เท่านั้น ดังนั้นเมื่อได้รับการเลือกตั้งแล้ว ผู้แทนราษฎรก็ใช้
อำานาจนั้นโดยอิสระไม่จำาเป็นต้องให้ราษฎรสั่งการให้ปฏิบัติแต่อย่างใด ความคิดเห็นประเภทที่สามถือว่าผู้ที่ได้รับ
การเลือกจากราษฎรหมู่หนึ่งมิใช่เป็นผู้แทนเฉพาะราษฎรหมู่นั้น แต่เป็นผู้แทนของราษฎรทั้งหมดในประเทศหรือ
ปวงชนสัญญาตัวแทนมิได้มีเฉพาะคน แต่ถือว่าเป็นสัญญาระหว่างปวงชนกับสถาบันรัฐสภา
วิธีและระบบกำรเลือกตั้ง
การเลือกตั้งเพื่อที่จะให้ได้ผู้แทนราษฎรนั้นได้มีการคิดค้นวิธีเลือกตั้งขึ้นมาหลายวิธีการ แต่ละประเทศ
จะเรียกใช้กันตามความเหมาะสมของแต่ละสังคม ความคิดทางการเมืองแต่ละแบบและลักษณะการปกครองของ
แต่ละประเทศตลอดถึงระบบพรรคการเมืองที่มีอยู่ในประเทศนั้น ๆ ด้วย
การเลือกตั้งนอกจากที่รู้จักกันทั่วไปว่ามีอยู่ 2 วิธีคือ การเลือกตั้งโดยตรง และการเลือกตั้งโดย
ทางอ้อมแล้ว การเลือกตั้งแบ่งออกเป็น 2 ระบบ คือ ระบบคะแนนเสียงข้างมาก (Majority System) และระบบ
การเลือกตั้งแบบมีตัวแทนตามสัดส่วนของคะแนนเสียง (Proportional Representation) อีกด้วย อธิบายโดย
สังเขปถึงวิธีการเลือกตั้งทางตรงและการเลือกตั้งโดยทางอ้อม และระบบการเลือกตั้ง 2 แบบ คือ การเลือกตั้ง
ระบบคะแนนเสียงข้างมาก และระบบการเลือกตั้งแบบมีตัวแทนตามสัดส่วนของคะแนนเสียงพร้อมทั้งยกตัวอย่าง
ประเทศบางประเทศที่ใช้วิธีการเลือกตั้งและระบบการเลือกตั้งดังกล่าวและบางประเทศที่ใช้ระบบและวิธีการ
เลือกตั้งที่แตกต่างออกไป
วิธีกำรเลือกตั้ง
การเลือกตั้งดำาเนินการได้สองวิธีคือการเลือกตั้งโดยตรงและวิธีการเลือกตั้งโดยอ้อม
ก. วิธีการเลือกตั้งโดยตรง (Direct Election) การเลือกตั้งโดยตรง หมายถึง วิธีการเลือกตั้งที่ให้
ราษฎรได้ออกเสียงลงคะแนนผู้สมัครรับเลือกตั้งโดยตรง คะแนนเสียงของราษฎรที่ออกเสียง
