Page 13 - kpiebook63023

13

ชาล์ส อี เมอเรียม (C.E.Merriam) เน้นว่า ประชาธิปไตยเป็นแนวคิด และการปฏิบัติที่มุ่งไปสู่

ความผาสุกร่วมกันของประชาชน โดยมีเจตนาร่วมกันของประชาชนนั่นเองเป็นเครื่องนำาทาง

ฮาโรลด์ ลาสกี้ (H.J. Laski) มองว่าเนื้อแท้ของประชาธิปไตยก็คือ ความปรารถนาของมนุษย์ที่จะ
ยอมรับนับถือและรักษาไว้ซึ่งความสำาคัญของตนเอง รวมตลอดถึงความเสมอภาคระหว่างบุคคลในทางเศรษฐกิจ

สังคม และการเมือง

การแยกแยะแนวทางการให้ความหมายของคำาว่าประชาธิปไตยข้างต้นสะท้อนให้เราเห็นหลักการ
เดียวกันของประชาธิปไตย คือ หลักการอำานาจของประชาชน หากแต่มีจุดเน้นหรือจุดสำาคัญที่แตกต่างกัน เช่น
ประชาธิปไตยในฐานะรูปแบบการเมืองการปกครองให้ความสำาคัญกับวิธีการเลือกและจำากัดอำานาจผู้ปกครอง

รวมทั้งความสัมพันธ์อื่น ๆ ในขณะที่ประชาธิปไตยในฐานะวิถีชีวิต มองว่ากระบวนการเลือกตั้งหรือตรวจสอบ

อำานาจผู้ปกครองเป็นเพียงวิธีการบรรลุเป้าหมายของการอยู่ร่วมกัน เป้าหมายของประชาธิปไตยอยู่ที่ให้ประชาชน
เข้ามีส่วนร่วมในการกำาหนดกติกาการอยู่ร่วมกัน พลเมืองที่มีการศึกษาและตื่นตัวถือเป็นหัวใจของประชาธิปไตย

1.2 หลำกหลำยรูปแบบกำรปกครองระบอบประชำธิปไตย

ต่อเนื่องจากความซับซ้อนของความหมายของประชาธิปไตยดังแสดงข้างต้น สิ่งที่น่าสนใจมาก
ขึ้นคือ รูปแบบการปกครองในระบอบประชาธิปไตยที่ใช้กันในโลกยังมีความหลากหลาย มีการกล่าวว่าในอดีต

ที่ผ่านการถกเถียงหรือความขัดแย้งเกี่ยวกับประชาธิปไตยเป็นเรื่องของอุดมการณ์ หรือ การต่อสู้ระหว่างกลุ่ม
‘เอา’ หรือ ‘ไม่เอา’ ประชาธิปไตย หากแต่วันนี้เป็นการถกเถียงของกลุ่มที่เห็นด้วยกับระบอบประชาธิปไตย

ด้วยกัน หากแต่ไม่มีข้อตกลงร่วมกันว่ารูปแบบประชาธิปไตยที่เหมาะสมกับสังคมไทยควรเป็นอย่างไร

จากการสำารวจวรรณกรรมมีการแบ่งประเภทรูปแบบการปกครองประชาธิปไตยหลายลักษณะ
เช่น การแบ่งรูปแบบประชาธิปไตยตามวิวัฒนาการของระบอบประชาธิปไตย ประกอบด้วย 1) ประชาธิปไตย

ในยุคแรก (2500 ปีที่ผ่านมา) หรือ รูปแบบนครรัฐกรีกโบราณซึ่งเน้นประชาธิปไตยทางตรงหรือประชาชน
ปกครองตนเอง 2) ประชาธิปไตยในยุคที่สอง (ยุคกลาง - ยุคเรอเนสซองส์ หรือ เมื่อ 500 - 1000 ปีล่วงมา

แล้ว) ประชาธิปไตยมีลักษณะพหุนิยม กลุ่ม ชุมชน สมาคม สถาบัน ซึ่งมีความเป็นอิสระจากเมืองและมีส่วนร่วม
ในกิจการของบ้านเมือง และ 3) ประชาธิปไตยยุคที่สาม (ยุคสมัยใหม่) ซึ่งเริ่มจากปลายศตวรรษที่ 17

3
โดยให้ความสำาคัญกับประชาธิปไตยแบบตัวแทนมากขึ้น

3 รายละเอียดเกี่ยวกับวิวัฒนาการระบอบประชาธิปไตย อ่านเพิ่มเติมจาก อเนก เหล่าธรรมทัศน์. แปรถิ่น เปลี่ยนฐาน:
สร้างการปกครองท้องถิ่นให้เป็นรากฐานของประชาธิปไตย. พิมพ์ครั้งที่ 2. กรุงเทพฯ : สำานักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.