Page 58 - kpiebook63014
P. 58
57
บทที่ 3
บริบทของการเลือกตั้งในสังคมไทย
การเลือกตั้งเป็นเงื่อนไขสำาคัญประการหนึ่งของการวัดระดับความเป็นประชาธิปไตย โดย
หลักสากลทั่วไป การเลือกตั้งเป็นส่วนที่สะท้อนถึงกระบวนการมีส่วนร่วมทางการเมืองที่ครอบคลุมถึง
สิทธิทางการเมืองและเสรีภาพทางการเมือง การเป็นตัวแทนที่ได้รับความชอบธรรมจากเสียงของประชาชน
และยังเป็นการสะท้อนถึงความมีเสถียรภาพทางการเมืองได้อีกทางด้วย
ภายหลังการเปลี่ยนแปลงการปกครอง 2475 กล่าวได้ว่าประเทศไทยได้ก้าวเข้าสู่กระบวนการ
ประชาธิปไตย ตลอดระยะเวลา 80 กว่าปีที่ผ่านมา การเมืองของประเทศไทยล้มลุกคลุกคลานไม่มี
เสถียรภาพ ซึ่งเกี่ยวข้องกับโครงสร้างอำานาจในสังคมไทย ที่ยังไม่สามารถทำาให้อำานาจในการตัดสินใจ
ทางการเมืองอยู่ในมือประชาชนส่วนใหญ่ได้ ในบทนี้จะกล่าวถึงบริบทของการเลือกตั้งในสังคมไทย โดย
ย้อนกลับถึงการเลือกตั้งที่นำาไปสู่การมีนายกรัฐมนตรีพลเรือนคนแรกที่มาจากการเลือกตั้ง เพื่อสะท้อน
ให้เห็นการเปลี่ยนแปลงที่สำาคัญอันนำาไปสู่การเปลี่ยนแปลงกติกาการเลือกตั้งในแต่ละครั้ง
การเลือกตั้งในปี 2531
การเลือกตั้งในปี 2531 เป็นเครื่องบ่งชี้ถึงการเข้าสู่กระบวนการประชาธิปไตย เนื่องจากในการ
เลือกตั้งครั้งนั้นประเทศไทยได้นายกรัฐมนตรีที่มาจากการเลือกตั้งคนแรก คือ พลตรีชาติชาย ชุณหะวัณ
(ยศในขณะนั้น) ประกอบกับบริบทของการเมืองโลกที่เปลี่ยนแปลงไปเข้าสู่ยุคของการแข่งขันทางการค้า
ส่งผลให้นโยบายของรัฐบาลชาติชาย ชุณหะวัณ ที่สำาคัญคือการเปลี่ยนสนามรบให้เป็นสนามการค้ากับ
บรรดาประเทศเพื่อนบ้าน และเป็นยุคที่มีความเจริญทางเศรษฐกิจเติบโตในอัตราตัวเลขสองหลัก