Page 53 - kpiebook63012
P. 53
53
ประเภทที่สอง กลุ่มหัวคะแนนที่มีความเป็นเพื่อนหรือเป็นคนรู้จักกับผู้สมัครโดยตรง บุคคล
กลุ่มนี้จะช่วยผู้สมัครหาเสียงได้มากแค่ไหน ขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์ระหว่าง
บุคคลสองฝ่าย
ประเภทที่สาม กลุ่มหัวคะแนนที่ได้รับการแนะนำามา – หัวคะแนนประเภทนี้ไม่มีความสัมพันธ์
กับผู้สมัครโดยตรงแต่ได้รับคำาแนะนำามาจากกลุ่มหัวคะแนนประเภทแรกและ
ประเภทที่สอง
2) การแบ่งหัวคะแนนตามสาขาอาชีพ
แบ่งเป็นกลุ่มข้าราชการและอดีตข้าราชการทั้งสองต่างเป็นกลุ่มที่มีอำานาจและอิทธิพลต่อผู้ลงคะแนนสูง
มีคนเคารพนับถือมากในท้องถิ่นและเป็นตัวเชื่อมไปยังหัวคะแนนอื่น ๆ ในส่วนของข้าราชการที่มีสายการบังคับ
บัญชา ข้าราชการระดับหัวหน้าสามารถสั่งให้ผู้ใต้บังคัญบัญชาลงคะแนนเสียงให้ผู้สมัครที่ตนสนับสนุน เช่น
ข้าราชการฝ่ายปกครอง ตำารวจ ทหาร สาธารณสุข ครู ซึ่งถือเป็นกลุ่มที่ใกล้ชิดกับท้องถิ่นมากที่สุด นอกจากนี้
กลุ่มข้าราชการสามรถช่วยเหลือผู้สมัครโดยอาศัยวิธีการที่ผิดปกติหรืออาศัยกลไกลรัฐ
2.1) กลุ่มผู้นำาท้องถิ่นที่มาจากการแต่งตั้งของทางราชการ ได้แก่ กำานัน ผู้ใหญ่บ้าน สารวัตรกำานัน
แพทย์ประจำาตำาบล กรรมการสภาตำาบล กรรมการหมู่บ้าน ผู้นำาเหล่านี้จะเป็นผู้ที่มีเครือญาติมาก
ก่อนจะมาเป็นผู้นำาชุมชน พวกเขาต้องมีฐานคะแนนเสียงในหมู่บ้านมากอยู่แล้ว ดังนั้น ในการ
เลือกตั้งแต่ละครั้ง ผู้สมัครจึงพยายามดึงคนกลุ่มนี้มาเป็นหัวคะแนนให้กับตนเอง แต่การเลือกตั้ง
ช่วงหลัง หัวคะแนนกลุ่มนี้มีข้อจำากัดมากขึ้น เพราะการเข้าสู่ตำาแหน่งต้องแข่งขันกับผู้นำาท้องถิ่น
อื่น ๆ จึงทำาให้ฐานคะแนนถูกแบ่งแยก และไม่ได้รับคะแนนเสียงมากอย่างแต่ก่อน
2.2) กลุ่มนักการเมืองท้องถิ่นได้แก่ สมาชิกสภาจังหวัด สมาชิกสภาเทศบาล นายกเทศมนตรี
ซึ่งเป็นบุคคลที่ได้รับการเลือกตั้งจากประชาชนในเขตเลือกตั้ง หัวคะแนนในกลุ่มนี้มี
ความชำานาญในการเลือกตั้ง มีฐานคะแนนกว้างกว่าผู้นำาท้องถิ่นข้างต้น ความสัมพันธ์ระหว่าง
นักการเมืองท้องถิ่นกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมีลักษณะพึ่งพาอาศัยซึ่งกันและกัน ทั้งด้าน
ฐานคะแนนเสียงและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ
2.3) กลุ่มนักธุรกิจ พ่อค้า คหบดีท้องถิ่น ได้แก่ กลุ่มพ่อค้าที่มีฐานะรำ่ารวยจนเป็นผู้กว้างขวาง
ทางธุรกิจ มีความสัมพันธ์กับประชาชนทั่วไปในท้องถิ่น หัวคะแนนกลุ่มนี้มีอิทธิพลและบทบาท
ต่อการหาคะแนนเสียง โดยนำาวิธีการให้ประโยชน์ทางวัตถุเข้าแลกเปลี่ยนหรือความสัมพันธ์
เชิงธุรกิจ ฐานะเป็นพ่อค้า-ลูกค้า หรือเจ้าหนี้-ลูกหนี้มาใช้ หัวคะแนนประเภทนี้ได้รับการยอมรับ
มากขึ้นในการเลือกตั้งช่วงหลัง ๆ
