Page 118 - kpiebook63011
P. 118
118 การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดเชียงใหม่
สมาชิกพรรคที่มีโอกาสคัดสรรตัวแทนของพรรคเพื่อลงสมัครรับเลือกตั้งในการเลือกตั้ง จึงเป็นการขยายการมี
ส่วนร่วมออกไปอย่างกว้างขวาง ถือเป็นกระบวนการของการแนวทางประชาธิปไตยภายในพรรคการเมือง และ
ทำาให้สมาชิกและสาขาพรรคการเมืองมีความหมายขึ้น (สำานักวิชาการ สำานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
2560) ซึ่งแนวทางของไพรเมรี่โหวตนั้นจึงเหมาะกับพรรคการเมืองใหม่ที่ยังไม่ได้หลอมวัฒนธรรมอุปถัมภ์ไปใน
โครงสร้างขององค์กรพรรค นอกจากนี้สิ่งที่จัดทำาควบคู่กันคือ การสัมภาษณ์ผู้สมัครโดยคณะกรรมการสรรหา
ซึ่งมาจากกระบวนการในการเลือกกรรมการสรรหาจากภาคต่าง ๆ นั้นทำาโดยกำาหนดโควตาของแต่ละจังหวัด
โดยแยกตามภาค โดยเลือกภาคละ 2 คน แล้วให้บุคคลที่เป็นตัวแทนภาคละ 2 คนนั้นนำาเสนอความคิดความเห็น
อุดมการณ์ทางการเมืองและการทำางานกับพรรค แล้วให้เลือกเหลือภาคละ 1 คนทำาให้พรรคมีการจัดอบรม
เชิงปฏิบัติการให้กับสาขาพรรค พรรคอนาคตใหม่ที่มีการใช้ระบบ Primary Vote มาคัดสรรผู้สมัครรับเลือกตั้ง
18
เป็นครั้งแรกตามรัฐธรรมนูญ จนเกิดประเด็นของความขัดแย้งจนกลายเป็นกระแสข่าวความขัดแย้งภายใน
พรรคอนาคตใหม่ในจังหวัดต่าง ๆ เนื่องจากกรณีของระบบคัดสรรผู้สมัครที่ใช้ทั้งระบบการลงคะแนนเสียงของ
สมาชิกออนไลน์และระบบการสัมภาษณ์โดยคณะกรรมการสรรหาของพรรคที่ทำาการพรรคส่วนกลางด้วย กรณี
ของปัญหาความเป็นตัวแทนของจังหวัดเชียงใหม่คือ ผู้ที่ได้คะแนนสูงสุดในการโหวตออนไลน์ไม่ได้รับคัดเลือกจาก
กรรมการสรรหาผู้สมัครจากส่วนกลาง ความลักลั่นของขั้นตอนและกฎเกณฑ์ของการคัดสรรผู้สมัครรับเลือกตั้ง
ในนามพรรคด้วย 2 ระบบในพรรคเดียว จึงเป็นที่มาของปมขัดแย้งที่ลดทอนชื่อเสียงของพรรคอนาคตใหม่
ในช่วงหนึ่ง จากการสัมภาษณ์ถึงประเด็นของความขัดแย้งในการคัดสรรผู้สมัครของพรรคการเมืองใน
เขตเลือกตั้ง 1 จังหวัดเชียงใหม่ กรรมการและสมาชิกสาขาพรรคอนาคตใหม่จังหวัดเชียงใหม่มองว่า
กรรมการกลางคือ กรรมการบริหารพรรคและผู้ที่เป็นตัวแทนของจังหวัด การสัมภาษณ์เป็นการสอบประวัติ
เชิงลึก การสัมภาษณ์เพื่อดูอุดมการณ์ทางการเมืองและทัศนคติทางการเมือง เช่น คำาถามเกี่ยวกับการใช้เงิน
ในการหาเสียงเลือกตั้ง เป้าหมายของตนเองในการทำางานกับพรรค ซึ่งสมาชิกสาขาพรรคจังหวัดเชียงใหม่เชื่อว่า
การคัดเลือกของคณะกรรมการคัดสรรมีหลักการและเหตุผลมากกว่าคะแนนโหวตออนไลน์ที่มีกระแสข่าวว่า
อาจมีการจ้างคนให้มาสมัครสมาชิก หรือคนที่เป็นสมาชิกให้มาโหวตในระบบออนไลน์ให้ได้
ผู้สมัครของพรรคอนาคตใหม่หลายคนแม้ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการเมืองโดยตรงคือ ไม่ได้มีการลงสมัคร
รับเลือกตั้งมาก่อนหรือมีประสบการณ์ในการทำางานกับนักการเมือง แต่มีความสนใจการเมืองมากและเคยร่วม
กิจกรรมทางการเมืองและการเคลื่อนไหวทางการเมืองในเชียงใหม่ โดยเฉพาะกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม
18 ใช้มาตรา 44 ออกคำาสั่งหัวหน้า คสช คำาสั่งหัวหน้า คสช. 53/2560 ข้อ 4 ได้ยกเลิกระบบไพรมารีโหวตแบบเดิม
แทบทั้งหมด และกำาหนดระบบการสรรหาผู้สมัคร ส.ส. “แบบใหม่” ให้คณะกรรมการสรรหาฯ มีหน้าที่และอำานาจพิจารณา
ผู้สมัครรับเลือกตั้ง ส.ส. ทั้ง แบบแบ่งเขตเลือกตั้งและแบบบัญชีรายชื่อ แล้วเสนอต่อคณะกรรมการบริหารพรรค โดยให้
คณะกรรมการสรรหาฯ รับฟังความคิดเห็น จากหัวหน้าสาขาพรรคการเมือง ตัวแทนพรรคการเมืองประจำาจังหวัด และสมาชิก
มาประกอบการพิจารณาสรรหาด้วย ซึ่งคำาสั่งฉบับนี้กำาหนดให้คณะกรรมการสรรหาฯ ประกอบด้วย กรรมการบริหารพรรคการเมือง
สี่คน และตัวแทนสมาชิกที่พรรคการเมืองเลือกเจ็ดคน ขณะที่ระบบไพรมารีโหวตแบบเดิมกำาหนดว่า คณะกรรมการสรรหาฯ
ให้ประกอบด้วยกรรมการบริหารพรรคการเมืองไม่เกินกึ่งหนึ่ง และหัวหน้าสาขาพรรคไม่น้อยกว่าสี่สาขา (iLaw, 2561)