Page 149 - kpiebook62008
P. 149
๑๑๘
ภาษีได้รับ เนื่องจากหนังสือตอบข้อหารือไม่ได้มีสภาพบังคับแต่อย่างใด อย่างไรก็ดี ย่อมเกิดความเสี่ยงที่ผู้เสียภาษี
อาจโดนประเมินภาษีที่พึงต้องชำระ และอาจต้องชำระเพิ่มเติมขึ้นจากเดิม
๔.๑.๓ การกำหนดขั้นตอนการประเมินภาษีเพื่อสร้างความโปร่งใส
๒๓๓. ข้อสันนิษฐานความสุจริตของผู้เสียภาษี ในระบบภาษีอากรของสาธารณรัฐฝรั่งเศสนั้น จำนวนภาษีที่ผู้
เสียภาษีพึงต้องชำระจะคำนวณมาจากฐานภาษีที่ผู้เสียภาษีได้กรอกให้ข้อมูลไว้ในแบบแสดงรายการด้วยตนเอง ซึ่ง
ข้อมูลในแบบแสดงรายการเสียภาษีที่ผู้เสียภาษียื่นมาดังกล่าวนั้นจะได้รับการสันนิษฐานเอาไว้ก่อนว่ามีความ
ถูกต้องและกรอกไปตามความสัตย์จริง (une présomption d’exactitude et de sincérité) และหากมี
ข้อบกพร่อง ความไม่ถูกต้อง หรือการละเว้นไม่กรอกข้อมูลใด ๆ ในเอกสารเหล่านี้จะถูกสันนิษฐานว่าผู้เสียภาษีได้
กระทำไปโดยสุจริต (être commises de bonne foi)
๒๓๔. กรอบของอำนาจการประเมินภาษี อย่างไรก็ดี แม้จะสันนิษฐานไว้ก่อนว่าผู้เสียภาษีนั้นดำเนินการไว้แล้ว
อย่างถูกต้องและโดยสุจริต เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดเก็บภาษีนั้นเป็นไปอย่างถูกต้องแม่นยำที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
หน่วยจัดเก็บภาษี หรือ DGFiP มีอำนาจในการประเมิน จัดเก็บเอกสารหรือข้อมูลเพิ่มเติมและท้ายที่สุดอาจ
ปรับปรุงฐานภาษีได้เท่าที่กฎหมายกำหนด กล่าวคือ ประมวลกฎหมายภาษีทั่วไป (CGI) และประมวลวิธีสบัญญัติ
ทางภาษีอากร (LPF) ให้อำนาจไว้ โดยกระบวนการทั้งหมดนี้เรียกว่า “Le contrôle fiscal” หรือการตรวจสอบ
ภาษี ซึ่งก็เทียบได้กับการประเมินภาษีโดยเจ้าพนักงาน
๒๓๕. รูปแบบการตรวจสอบภาษี การตรวจสอบภาษีนั้นสามารถทำได้หลายรูปแบบ โดยอาจตรวจสอบจาก
เอกสารที่มีอยู่แล้วโดยไม่ต้องขอเอกสารหรือข้อมูลเพิ่มเติมจากผู้เสียภาษี และอาจตรวจสอบกิจการและเอกสาร
ทางบัญชี (la vérification de comptabilité) หรือการตรวจสอบความขัดแย้งของสถานการณ์ภาษีส่วนบุคคลกับ
สิ่งที่ปรากฏในเอกสาร (l’examen contradictoire de la situation fiscale personnelle) ซึ่งเป็นการ
๑๙๐
ตรวจสอบในระดับที่ละเอียดกว่า
๑๙๐ Le Bulletin Officiel des Finances Publiques-Impôts. 2013. CF – Organisation du contrôle fiscal. BOI-CF-DG-
20130603.