Page 153 - kpiebook62008
P. 153
๑๒๒
๔.๑.๔ การเปิดโอกาสให้โต้แย้งคัดค้านการประเมินภาษี
๒๔๓. กฎหมายภาษีของสาธารณรัฐฝรั่งเศสได้การเปิดโอกาสให้โต้แย้งคัดค้านการประเมินภาษีนั้นไว้โดยแยก
ออกเป็นสองขั้นตอนอันได้แก่ การอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการทางปกครองภาษีอากร (les commissions
administratives des impôts) (๔.๑.๔.๑) และการนำคดีเสนอสู่ศาล (๔.๑.๔.๒)
๔.๑.๔.๑ การอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการทางปกครองภาษีอากร (les commissions
administratives des impôts)
๒๔๔. ในการอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการทางปกครองภาษีอากรนั้น จะกระทำได้เมื่อผู้เสียภาษีได้รับหนังสือ
ประเมินเพื่อให้ชำระภาษีอากร (l’avis de paiement) จากเจ้าพนักงานแล้ว กล่าวคือ ณ เวลาที่กระบวนการ
ตรวจสอบโดยเจ้าพนักงานนั้นสิ้นสุดลงและผู้เสียภาษีไม่เห็นด้วยในการประเมินดังกล่าวนั้น จะต้องเป็นกรณีที่มี
๒๐๑
กฎหมายกำหนดไว้ให้กระทำได้ ซึ่งมีทั้งในระดับท้องถิ่น (communal) จังหวัด (départemental) หรือ
๒๐๐
๒๐๒
ประเทศ (national) สำหรับการอุทธรณ์การประเมินและการตรวจสอบภาษีที่อยู่ในอำนาจของ DGFiP โดย
คณะกรรมการทางปกครองภาษีอากรนั้นประกอบไปด้วยตัวแทนผู้เสียภาษี และตัวแทนจากฝ่ายหน่วยงานจัดเก็บ
ภาษี ซึ่งจะต้องไม่มีส่วนได้เสียใด ๆ กับผู้เสียภาษีหรือเจ้าพนักงานที่ถูกอุทธรณ์นั้น โดยกฎหมายจะกำหนดไว้ว่าใน
กรณีใดคณะกรรมการทางปกครองภาษีอากรจะมีองค์ประกอบเป็นผู้ใดบ้าง เช่น มาตรา 1651 A แห่งประมวล
กฎหมายภาษีทั่วไป (CGI) กำหนดการพิจารณาวินิจฉัยในประเด็นที่เกี่ยวกับเงินได้แต่ละประเภทไปว่าผู้ใดจะเป็น
ตัวแทนผู้เสียภาษีในคณะกรรมการ หนึ่งในนั้นคือ ในการพิจารณาเกี่ยวกับเงินได้จากการทำธุรกิจเชิงอุตสาหกรรม
และเชิงพาณิชย์ (le bénéfice industriel et commercial) ตัวแทนผู้เสียภาษีที่จะเข้ามาเป็นคณะกรรมการทาง
ปกครองภาษีอากรนั้นจะต้องได้รับการเสนอชื่อแต่งตั้งจากหอการค้าและการอุตสาหกรรม (la chambre de
commerce et d’industrie) หรือจากหอการงานอาชีพและงานฝีมือ (la chambre de métiers et de
๒๐๐ มาตรา 1650 แห่งประมวลกฎหมายภาษีทั่วไป (CGI)
๒๐๑ มาตรา 1651 - 1651 G แห่งประมวลกฎหมายภาษีทั่วไป (CGI)
๒๐๒ มาตรา 1651 H - 1651 L แห่งประมวลกฎหมายภาษีทั่วไป (CGI)