Page 158 - kpiebook62008
P. 158
๑๒๗
๒๑๓
สิทธิดังกล่าวนั้นต้องมีเป้าหมายและจุดเชื่อมโยงกับชุมชน” เป็นการประกาศถึงความไม่ยอมจำนนต่อประเทศ
อังกฤษซึ่งในขณะนั้นเป็นประเทศเจ้าอาณานิคมที่จะมาจัดเก็บภาษีจากประชาชนของชาวอเมริกัน (ขณะนั้นยังเป็น
อาณานิคมบริติชอเมริกา ยังมิได้เป็นสหรัฐอเมริกา) ซึ่งความขัดแย้งนั้นเกิดขึ้นมาสักพักแล้วก่อนหน้านี้ จากความ
พยายามของอังกฤษที่จะเก็บภาษีจากการนำเข้ากากน้ำตาลจากต่างประเทศ อันส่งผลให้เกิดวิกฤตเศรษฐกิจ
ร้ายแรง และการออกพระราชบัญญัติอากรแสตมป์ ซึ่งนำไปสู่การปฏิวัติและประกาศอิสรภาพของสหรัฐอเมริกาใน
วันที่ ๔ กรกฎาคม ปี ค.ศ. ๑๗๗๖
๒๕๔. เมื่อดินแดนอาณานิคมบริติชอเมริกาได้ประกาศอิสรภาพ เมื่อวันที่ ๔ กรกฎาคม ปี ค.ศ. ๑๗๗๖ แล้ว ได้
วางหลักไม่มีภาษี หากไม่มีผู้แทนเอาไว้ในคำประกาศอิสรภาพ วันที่ ๔ กรกฎาคม ปี ค.ศ. ๑๗๗๖ (The
Declaration of Independence) อีกด้วย โดยได้กล่าวถึงการที่ประเทศอังกฤษได้ปกครองอาณานิคมบริติช
อเมริกาด้วยความกดขี่ข่มเหง อีกทั้ง รัฐสภาอังกฤษยังปฏิเสธการตรากฎหมายที่จะใช้บังคับกับคนอเมริกันเพื่อ
ประโยชน์และความจำเป็นต่อการดำรงชีพที่ดีอีกด้วย กอปรกับการจัดเก็บภาษีจากชาวอเมริกันโดยมิได้รับความ
ยินยอมจากชาวอเมริกัน ดังนั้น จึงขอประกาศตนเป็นรัฐอิสระ คือ สหรัฐอเมริกา จะเห็นได้จากคำประกาศ
อิสรภาพดังกล่าวนั้นได้แสดงถึงความไม่พอใจอย่างมากต่อการที่อยู่ภายใต้อาณานิคมของประเทศอังกฤษ และใน
เนื้อความนั้นได้ให้ความสำคัญกับเรื่องการตรากฎหมายเป็นอย่างมากเนื่องจากอาณานิคมบริติชอเมริกาได้รับ
ผลกระทบโดยตรงกับการออกกฎหมายของประเทศอังกฤษโดยไม่มีผู้แทนของตนไปปกป้องและคุ้มครองสิทธิของ
ชาวอเมริกันในรัฐสภาอังกฤษ ยิ่งไปกว่านั้น ยังถูกเก็บภาษีอย่างไม่เป็นธรรมจากผู้มีอำนาจตรากฎหมายจัดเก็บด้วย
จึงนำมาสู่ประกาศอิสรภาพของอเมริกา และทำให้หลักไม่มีภาษี หากไม่มีผู้แทนนั้นเป็นหลักกฎหมายทั่วไปที่
๒๑๔
จะต้องกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญเพื่อรับรองสิทธิของประชาชนทุกคน
๒๕๕. สหรัฐอเมริกาได้บัญญัติรับรองหลักการเรื่องความชอบด้วยกฎหมายของภาษีไว้ในรัฐธรรมนูญแห่ง
สหรัฐอเมริกา (Constitution of the United States) ซึ่งได้มีการลงนาม เมื่อวันที่ ๑๗ กันยายน ปี ค.ศ. ๑๗๘๗
และมีผลบังคับใช้ ปี ค.ศ. ๑๗๘๙ โดยในมาตรา ๑ ได้วางหลักไว้ว่าอำนาจนิติบัญญัติเป็นของสภาคองเกรส (the
๒๑๓ Section 6 of The Virginia Declaration of Rights, May 12, 1776
๒๑๔ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. การควบคุมความชอบด้วยกฎหมายของภาษีโดยองค์กรตุลาการในประเทศไทย.
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ จัดทำโดยสุปรียา แก้วละเอียด. กรุงเทพฯ : คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์., ๒๕๕๘. หน้า
๖๓ - ๖๔.
