Page 163 - kpiebook62008
P. 163
๑๓๒
สัญชาติ (national origin) ความสามารถในการใช้ภาษาอังกฤษ (English proficiency) ศาสนา (religion) เพศ
๒๑๘
(sex) รสนิยามทางเพศ (sexual orientation) หรือความเป็นบิดาหรือมารดา (status as a parent)
๒๗๐. สภาที่ปรึกษาทางภาษีอากร (the Internal Revenue Service Advisory Council: IRSAC)
นอกจากกฎหมายสหรัฐอเมริกามีการกำหนดสิทธิของผู้เสียภาษีและหลักการไม่เลือกปฏิบัติแล้ว ยังได้มีการจัดตั้ง
สภาที่ปรึกษาทางภาษีอากรให้มีหน้าที่จัดการประชุมหารือสำหรับเจ้าหน้าที่ IRS และผู้แทนของประชาชนเพื่อ
หารือเกี่ยวกับปัญหาการบริหารภาษีที่เกี่ยวข้อง โดยสภาที่ปรึกษาทางภาษีอากรจะแนะนำ IRS ในประเด็นที่มี
ผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญเกี่ยวกับการบริหารภาษีของรัฐบาลกลาง ในฐานะที่เป็นหน่วยงานที่ออกแบบมาเพื่อ
มุ่งเน้นเรื่องนโยบายในเชิงกว้าง IRSAC จะพิจารณาและทบทวนนโยบายทางภาษีที่มีอยู่ในขณะนั้น รวมถึงอาจ
เสนอนโยบายเกี่ยวกับปัญหาการบริหารภาษีที่พึงมี นอกจากนี้ IRSAC ยังให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการปรับปรุงแนว
ทางการดำเนินงานโดยจะเสนอข้อสังเกตเชิงสร้างสรรค์เกี่ยวกับนโยบาย แนวทาง และขั้นตอนต่าง ๆ ของ IRS
๒๑๙
และให้คำแนะนำแก่ IRS ในประเด็นที่อาจเป็นปัญหาเกี่ยวกับการบริหารภาษีของรัฐบาลกลาง
๔.๒.๓ การใช้หนังสือตอบข้อหารือเพื่อให้เกิดความแน่นอนในการจัดเก็บภาษี
๒๗๑. บทบาทสำคัญของหน่วยงานจัดเก็บภาษีในสหรัฐอเมริกานอกจากการจัดเก็บภาษีแล้ว ยังมีในเรื่องของการ
บังคับใช้กฎหมายภาษีอากรที่ออกโดยรัฐสภาหรือสภาคองเกรส (the Congress) โดย IRS (Internal Revenue
Service) จะตีความกฎหมายภาษีอากรดังกล่าวในเชิงลึก และออกแนวกฎหมายลำดับรอง กฎ ระเบียบ วิธีปฏิบัติ
แนวทางปฏิบัติ รวมถึงการตอบข้อหารือต่าง ๆ
๒๗๒. อำนาจหน้าที่ในการออกคำสั่งของกรมสรรพากร IRS มีหน้าที่ออกกฎหรือระเบียบ (Regulation) เพื่อ
วางแนวทางสำหรับกฎหมายที่ออกใหม่หรือเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในส่วนที่เกี่ยวกับบทบัญญัติใน Internal
๒๑๘ U.S. Department of the Treasury, Internal Revenue Service. 2015. Publication 4053 (EN/SP) (Rev. 4-2015)
Catalog Number 64031P
๒๑๙ U.S. Department of the Treasury, Internal Revenue Service. IRS Advisory Committees General Information.
Retrieved July 28, 2019 from: https://www.irs.gov/tax-professionals/irs-advisory-committees-general-
information