Page 168 - kpiebook62008
P. 168
๑๓๗
ทรัพย์สิน เช่น รถยนต์ เรือ หรืออสังหาริมทรัพย์ และขายทอดตลอดทรัพย์สินดังกล่าวนั้นเพื่อชำระหนี้ภาษีอากร
คงค้าง นอกจากนี้ หากผู้เสียภาษีต้องได้รับภาษีคืนใด ๆ จากรัฐบาลกลางหรือมลรัฐ IRS ย่อมอาจอายัดเงินในส่วน
นั้นได้เช่นเดียวกัน (Offsetting a refund)
การยึดและอายัดทรัพย์สินของลูกหนี้ภาษีอากรนั้นปรากฏอยู่ใน Subchapter D – Seizure of
Property for Collection of Taxes โดยมาตรา 6331 แห่ง Internal Revenue Code ได้ให้นิยามของคำว่า
“Levy” เอาไว้ว่า อำนาจในการอายัดหรือยึดทรัพย์สินใด ๆ ไม่ว่าจะโดยวิธีการใดก็ตาม เท่าที่กฎหมายได้ให้
อำนาจไว้ ทั้งนี้ อำนาจในการยึดหรืออายัดนั้นจะกระทำได้เพียงต่อทรัพย์สินและหนี้ที่ลูกหนี้ภาษีอากรเป็นเจ้าของ
อยู่ ณ ขณะที่ทำการอายัดหรือยึดเท่านั้น โดยให้อำนาจรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในการยึดหรืออายัด
ทรัพย์สินหรือสิทธิในทรัพย์สินและนำออกขายทอดตลาดได้ ไม่ว่าจะเป็นอสังหาริมทรัพย์ สังหาริมทรัพย์ ทรัพย์สิน
มีรูปร่าง หรือไม่มีรูปร่างก็ตาม
๔.๒.๕ การเปิดโอกาสให้โต้แย้งคัดค้านการประเมินภาษี
๒๘๖. เมื่อ IRS ดำเนินการตรวจสอบและประเมินเสร็จสิ้นแล้ว ในกรณีที่ผู้เสียภาษีไม่เห็นด้วยกับการประเมิน
ดังกล่าว ผู้เสียภาษีอาจดำเนินการได้ ดังนี้
๔.๒.๕.๑ การอุทธรณ์คัดค้านการประเมินต่อ IRS
๒๘๗. ผู้เสียภาษีอาจอุทธรณ์คัดค้านการประเมินได้ (Administrative Appeal) ต่อสำนักงานพิจารณาอุทธรณ์
อิสระ (Independent Office of Appeals) ซึ่งเป็นหน่วยงานอิสระภายใต้ IRS ที่มีหน้าที่ช่วยเหลือผู้เสียภาษีใน
การระงับข้อพิพาททั้งในเชิงประนีประนอมและกระบวนการทางปกครอง ซึ่งหน่วยงานนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อระงับ
ข้อพิพาททางภาษีอากรอย่างยุติธรรมและเป็นกลางโดยไม่ต้องฟ้องร้องเป็นคดีความต่อกัน ซึ่งจะกระทำได้เมื่อ IRS
ประเมินภาษีเรียบร้อยแล้ว โดยหน่วยงานนี้มีไว้เพื่อยังให้เป็นไปตามบัญญัติสิทธิผู้เสียภาษี
๒๘๘. บุคคลผู้ที่มีสิทธิอุทธรณ์คัดค้านการประเมิน กรณีที่ผู้เสียภาษีได้รับหนังสือจาก IRS แจ้งสิทธิในการ
อุทธรณ์คัดค้านการประเมินได้ หรือกรณีที่ผู้เสียภาษีไม่เห็นด้วยกับการประเมินของ IRS โดยเห็นว่า IRS อาจ
ประเมินผิดพลาดอันเกิดจากการตีความกฎหมายอย่างไม่ถูกต้อง หรือ IRS เข้าใจข้อเท็จจริงหรือสถานการณ์ของผู้