Page 51 - kpiebook62006

46

(2) เกณฑ์การพิจารณาจากผู้ทรงสิทธิและเสรีภาพ

การแยกสิทธิและเสรีภาพประเภทนี้พิจารณาจากผู้ซึ่งได้รับสิทธิตามรัฐธรรมนูญ

14
หรือบุคคลซึ่งรัฐธรรมนูญมุ่งที่จะให้ความคุ้มครอง จากการใช้เกณฑ์นี้ จึงสามารถจ าแนกสิทธิและเสรีภาพ
ได้เป็น 2 ประเภท คือ สิทธิมนุษยชน และสิทธิพลเมือง

สิทธิมนุษยชน เป็นสิทธิและเสรีภาพที่ถือกันว่าติดตัวมนุษย์มาตั้งแต่ก าเนิด และ

15
ไม่อาจถูกพรากไปจากราษฎรได้โดยไม่เป็นการท าลายความเป็นมนุษย์ของราษฎร สิทธิและเสรีภาพตาม
รัฐธรรมนูญนี้ จึงมุ่งที่จะให้ความคุ้มครองแก่ทุกคน โดยมิได้แบ่งแยกว่าบุคคลนั้นจะเป็นคนของชาติใด เชื้อ

ชาติใด หรือศาสนาใด หากบุคคลนั้นเข้ามาอยู่ในขอบเขตอ านาจรัฐที่ใช้รัฐธรรมนูญของประเทศนั้น บุคคล

นั้นย่อมได้รับความคุ้มครองภายใต้รัฐธรรมนูญนั้น ๆ ด้วย สิทธิมนุษยชนเป็นคุณลักษณะประจ าตัวของมนุษย์

ทุกคน เป็นสิทธิและเสรีภาพตามธรรมชาติที่เป็นของมนุษย์ในฐานะที่เกิดมาเป็นมนุษย์และด้วยเหตุผลแต่

เพียงอย่างเดียวว่า เพราะเขาเกิดมาเป็นมนุษย์ มนุษย์ทุกคนมีสิทธิและเสรีภาพเหล่านี้อยู่แล้วตั้งแต่ก่อนที่จะ

16
มีรัฐเกิดขึ้น ยกตัวอย่างเช่น สิทธิในชีวิตร่างกาย เสรีภาพในการเดินทางและเลือกถิ่นที่อยู่ เสรีภาพในการ
นับถือศาสนา เป็นต้น

สิทธิพลเมือง เป็นสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญที่มุ่งที่จะให้ความคุ้มครอง

17
เฉพาะบุคคลที่เป็นพลเมืองของรัฐเท่านั้น กล่าวคือต้องเป็นผู้มีสัญชาติของรัฐเท่านั้น เป็นสิทธิและเสรีภาพ
ในอันที่บุคคลจะเข้าไปมีส่วนร่วมในกระบวนการสร้างเจตนารมณ์ของรัฐ โดยเหตุของเรื่องแล้ว สิทธิของ

พลเมืองจะมีได้ก็เฉพาะแต่ภายหลังเวลาที่รัฐเกิดขึ้นแล้วเท่านั้น ก่อนหน้านั้นความคิดเรื่องสิทธิของพลเมืองนี้

ก็เป็นสิทธิและเสรีภาพที่สืบเนื่องมาจากสิทธิมนุษยชนนั่นเอง ทั้งนี้ด้วยเหตุผลที่ว่า การที่ราษฎรเข้าไปมีส่วน

ร่วมในกระบวนการสร้างเจตนารมณ์ของรัฐ ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมก็ตาม เป็นวิธีการคุ้มครองสิทธิ

18
มนุษยชนของตนที่มั่นใจได้วิธีหนึ่ง ในหลาย ๆ วิธีนั่นเอง

2540, (กรุงเทพมหานคร: ส านักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2548), หน้า 49-50.
14 บรรเจิด สิงคะเนติ, หลักพื้นฐานเกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพ และศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์, (กรุงเทพมหานคร: บริษัท ส านักพิมพ์วิญญู
ชน จ ากัด, 2552), หน้า 53.
15 วรพจน์ วิศรุตพิชญ์, รายงานการวิจัย สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ(ศึกษารูปแบบการจ ากัดสิทธิและเสรีภาพที่รัฐธรรมนูญ
ให้ไว้อย่างเหมาะสม), (กรุงเทพมหานคร : ส านักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย, 2538), หน้า 24.
16 บรรเจิด สิงคะเนติ, หลักพื้นฐานเกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพ และศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์, (กรุงเทพมหานคร: บริษัท ส านักพิมพ์วิญญู
ชน จ ากัด, 2552), หน้า 53.
17 เรื่องเดียวกัน, หน้า 53.
18 วรพจน์ วิศรุตพิชญ์, รายงานการวิจัย สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ(ศึกษารูปแบบการจ ากัดสิทธิและเสรีภาพที่รัฐธรรมนูญ
ให้ไว้อย่างเหมาะสม), (กรุงเทพมหานคร : ส านักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย, 2538), หน้า 28.