Page 54 - kpiebook62006
P. 54
49
สิบสองโต๊ะ” เป็นการรวบรวมกฎหมายแล้วน ามาจารึกลงบนแผ่นไม้ 12 ชิ้น เพื่อให้ประชาชนทราบถึง
หลักเกณฑ์ของบ้านเมือง
ภายหลังจากที่สมัยโรมันสิ้นสุดลง สังคมเต็มไปด้วยความวุ่นวายมีการแบ่งแยกเป็นหลาย
กลุ่มชนชั้นกลางมีอ านาจลดน้อยลงท าให้ชนชั้นขุนนางมีอ านาจมากขึ้นเนื่องจากชนชั้นกลางต้องพึ่งพาอาศัย
ชนชั้นขุนนางเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตน ปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของตนจึงท าให้เกิดการแบ่งชนชั้นใน
สังคมเกิดขึ้น ต่อมาศาสนาคริสต์ได้เข้ามามีบทบาทในสังคม การคุ้มครองสิทธิพลเมืองและการเมืองจึงเป็น
สังคมที่ปกครองโดยมีหัวหน้ากลุ่มเป็นผู้ก าหนดหลักเกณฑ์ในสังคมและในสมัยกลางศาสนาจะเป็นผู้วาง
กฎเกณฑ์ในสังคม
เมื่อสู่ยุคฟื้นฟูศิลปวัฒนธรรม (Renaissance) ยุคปฏิรูปศาสนาและเป็นยุคแห่งการใช้
เหตุผลของมนุษย์มาอธิบายการกระท าต่าง ๆ โดยเฉพาะการใช้อ านาจของผู้ปกครองจึงน าไปสู่การคุ้มครอง
สิทธิของประชาชนโดยบัญญัติไว้ในมหากฎบัตรแมกนาคาร์ตา (Magna Carta) ซึ่งเกิดจากพระเจ้าจอห์นได้
ใช้อ านาจจนเกินขอบเขตจนเกิดความขัดแย้งกับพวกขุนนางจึงมีการเรียกร้องให้พระองค์ลงนามในนาม
เอกสารฉบับหนึ่งซึ่งเรียกว่า Magna Carta ที่มีเนื้อหาในการคุ้มครองสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง เช่น
การให้มีผู้พิพากษาเป็นผู้ตัดสินคดีและต้องตัดสินคดีอย่างยุติธรรม การจับกุม คุมขังบุคคลจะกระท ามิได้เว้น
แต่จะได้มีการพิจารณาโดยบุคคลระดับเดียวกันและเป็นไปตามกฎหมายบ้านเมือง การให้อิสระในการแสดง
ความคิดเห็นทางศาสนา เป็นต้น
ส าหรับประเทศสหรัฐอเมริกาก็ได้มีการยืนยันสิทธิของมนุษย์ไว้ในค าประกาศอิสรภาพของ
สหรัฐอเมริกา โดยมีถ้อยค าในความน าของประกาศดังกล่าวที่บัญญัติไว้ว่า “เราถือว่าความจริงต่อไปนี้เป็นสิ่ง
ที่ประจักษ์แจ้งอยู่ในตัวเอง นั่นคือ มนุษย์ทุกคนถูกสร้างขึ้นมาอย่างเท่าเทียมกัน และพระผู้สร้างได้มอบสิทธิ
บางประการที่จะเพิกถอนมิได้ไว้ให้แก่มนุษย์ในบรรดาสิทธิเหล่านั้น ได้แก่ ชีวิต เสรีภาพ และการแสวงหา
26
25
ความสุข” ตลอดจนเมื่อมีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญของประเทศสหรัฐอเมริกา ในปีค.ศ.1789 ก็ได้มี
การเพิ่ม “บทบัญญัติว่าด้วยสิทธิ” (Bill of Rights) โดยถือเป็นส่วนหนึ่งของรัฐธรรมนูญสหรัฐอเมริกา ซึ่ง
รับรองและคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ได้แก่ เสรีภาพในการนับถือศาสนา การพูด การตีพิมพ์
25 สมบัติ จันทรวงศ์ และคณะผู้แปล, เดอะเฟเดอรัลลิสต์เปเปอร์: เอกสารความคิดทางการเมืองอเมริกัน, (กรุงเทพมหานคร :
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2530), หน้า 627.
26 แต่เดิมรัฐธรรมนูญฉบับแรกของสหรัฐอเมริกาไม่ได้มีการบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิและเสรีภาพของประชาชนอย่างชัดเจนแต่อย่างใด ท า
ให้เกิดความไม่พอใจและความขัดแย้งในแต่ละมลรัฐในการให้สัตยาบันแก่รัฐธรรมนูญ ด้วยเกรงกันว่ารัฐบาลกลางอาจไม่คุ้มครองสิทธิและ
เสรีภาพประชาชนได้เท่าที่ควร แต่ท้ายที่สุดก็ได้มีการให้สัตยาบันและประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับนี้ และมีการแก้ไขเพิ่มเติมสิทธิและเสรีภาพของ
ประชาชนในเวลาต่อมา