Page 50 - kpiebook62006

45

ของสิทธิและเสรีภาพแต่ละประเภทว่ามีจุดมุ่งหมายอย่างไร และการที่ท าให้บรรลุความมุ่งหมายสิทธิและ

13
เสรีภาพแต่ละประเภทจะต้องด าเนินการอย่างไร โดยแบ่งแยกสิทธิและเสรีภาพออกเป็น 3 ประเภท ดังนี้

สิทธิและเสรีภาพที่ปลอดจากการแทรกแซงของรัฐ (status negatives) คือ

กลุ่มของสิทธิและเสรีภาพที่การใช้สิทธิและเสรีภาพของปัจเจกบุคคลจะต้องปราศจากการเข้ามาแทรกแซงใด ๆ

ของรัฐ การใช้สิทธิและเสรีภาพประเภทนี้เป็นเรื่องที่ปัจเจกบุคคลสามารถด าเนินการไปได้เองโดยรัฐไม่

จ าต้องเข้ามาด าเนินการใด ๆ เป็นสิทธิและเสรีภาพที่ปฏิเสธอ านาจรัฐ สิทธิและเสรีภาพในกลุ่มนี้แสดง

ออกมาในรูปของสิทธิในการป้องกัน อันเป็นการคุ้มครองสิทธิของปัจเจกบุคคลต่อการแทรกแซงของรัฐหรือ

การละเมิดของรัฐ จากสิทธิในการป้องกันของปัจเจกบุคคลดังกล่าวนี้ ปัจเจกบุคคลอาจเรียกร้องให้มีการ

แก้ไขเยียวยาจากรัฐได้ ในกรณีที่มีการแทรกแซงหรือมีการละเมิดจากรัฐ หรืออาจเรียกร้องให้รัฐละเว้นจาก

การกระท าดังกล่าวได้ ตัวอย่างของสิทธิและเสรีภาพในกลุ่มนี้ เช่น เสรีภาพในการนับถือศาสนา เสรีภาพใน

เคหสถาน สิทธิและเสรีภาพในชีวิตและร่างกาย เสรีภาพในทางวิชาการ เป็นต้น

สิทธิและเสรีภาพที่ประชาชนสามารถเรียกร้องเอาจากรัฐ (status positives)

คือ กลุ่มของสิทธิและเสรีภาพของปัจเจกบุคคลที่มิอาจจะบรรลุความมุ่งหมายได้หากปราศจากการเข้ามา

ด าเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งจากฝ่ายรัฐ สิทธิและเสรีภาพประเภทนี้แสดงออกมารูปของสิทธิประเภทสิทธิ

เรียกร้องที่จะได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายจากรัฐ หรือรัฐจะต้องด าเนินการเพื่อให้สมแก่สิทธินั้นของ

ประชาชน สิทธิและเสรีภาพนี้มิได้จ ากัดอ านาจรัฐเพียงประการเดียว แต่เป็นการสร้างหน้าที่ให้แก่รัฐด้วย

เช่น สิทธิในการได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐาน สิทธิได้รับการเลี้ยงดูและการศึกษาอบรมจากรัฐของเด็กและ

เยาวชน สิทธิได้รับสิ่งอ านวยความสะดวกอันเป็นสาธารณะและความช่วยเหลือจากรัฐของผู้พิการ เป็นต้น

สิทธิและเสรีภาพในการแสดงเจตจ านงทางการเมือง (status actives) คือ

กลุ่มของสิทธิที่ปัจเจกบุคคลใช้สิทธิของตนในการเข้าไปมีส่วนร่วมในการสร้างเจตจ านงทางการเมือง หรือเข้า

ไปมีส่วนร่วมกับองค์กรของรัฐ สิทธิและเสรีภาพประเภทนี้ได้มีการบัญญัติรับรองออกมาในรูปของสิทธิของ

พลเมือง ซึ่งจ ากัดให้เฉพาะพลเมืองของชาตินั้น อันได้แก่ สิทธิของผู้เลือกตั้ง สิทธิในการลงสมัครรับเลือกตั้ง
สิทธิในการสมัครเข้ารับราชการ สิทธิในการจัดตั้งพรรคการเมือง เป็นต้น

13 บรรเจิด สิงคะเนติ, หลักพื้นฐานเกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพ และศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์, (กรุงเทพมหานคร: บริษัท ส านักพิมพ์วิญญู
ชน จ ากัด, 2552), หน้า 52-53 และสมคิด เลิศไพฑูรย์, กฎหมายรัฐธรรมนูญ หลักการใหม่ตามรัฐธรรมนูญแห่งอาณาจักรไทย พุทธศักราช