Page 173 - kpiebook62004

บทบาทนานาชาติต่อกระบวนการสร้างสันติภาพในชายแดนใต้ของไทยและบางมุมมองต่อภาพอนาคต

การก าหนดทิศทางภาพอนาคตในที่นี จึงอาจต้องแยกพิจารณาและทบทวนการมองภาพอนาคตของ

ภาคีที่ส าคัญ 4 ส่วนหลักใน ภาพที่ 4.2 คือ

1. ฝ่ายรัฐบาลไทยในระดับนโยบาย ขั นตอนที่ 1 ควรมีกระบวนการทบทวน

2. ฝ่ายคณะพูดคุยเพื่อสันติภาพ การมองภาพอนาคตร่วมกัน

3. ฝ่ายประชาสังคมและประชาชนในพื นที่

สังคมชุมชนในสังคมไทย (นอกพื้นที่)
กระบวนการพูดคุยเพื่อหาภาพอนาคต

ร่วมกัน โดยผู้อ านวยความสะดวกท า
4. ฝ่ายผู้เห็นต่างจากรัฐ หน้าที่เป็นผู้อ านวยกระบวนการ

ความไว้วางใจ การเปิดพื้นที่ทางการเมือง การ

จัดประเด็นความจ าเป็นเร่งด่วน เช่น การยุติ

ความรุนแรงทางอาวุธ การเอากฎระเบียบ

บางอย่างวางไว้ข้าง ๆ ก่อน เช่น ประเด็นเรื่อง

การแบ่งแยกดินแดน การก าหนดใจตนเอง การ
ลงนามในเอกสารส าคัญ การใช้ถ้อยค าบางชุด

โดยข้อเสนอส าหรับการท างานเพื่อการมองภาพอนาคตร่วมกันใน 4 ส่วนนั น “จ าเป็นอย่างยิ่ง” ที่
2
จะต้องใช้กระบวนการขั นตอนที่ Kahane (2004) เสนอแนะไว้และชาญชัย ชัยสุขโกศล (2554:68 -71) ได้

3
รวบรวมไว้ใน ภาพอนาคตชายแดนใต้ ทั ง 8 ขั นตอน Kahane (2012) ยังเน้นย าอีกว่าในการก าหนดอนาคตที่
เป็นไปได้จริงนั นการเชื อเชิญผู้คนที่จะเข้าร่วมก าหนดภาพอนาคตจากภาคส่วนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องและมี

วิสัยทัศน์ในการมองภาพระยะไกลในเชิงบวกนั นจ าเป็นอย่างยิ่งและจ าเป็นอย่างยิ่งต้องเชื อเชิญคนที่เห็นต่าง

2 Kahane (2012: 4) เสนอว่า “ความจ าเป็น” (necessity) เป็นมารดาที่ให้ก าเนิดการวางแผนฉากทัศน์การเปลี่ยนแปลงแห่ง

อนาคต โดยยกตัวอย่างในอัฟริกาใต้ที่มีความรุนแรงและการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์จ านวนมาก ซึ่งเมื่อเทียบกับสถานการณ์ในชายแดน
ใต้ของไทย สถิติความรุนแรงที่น ามาสู่การบาดเจ็บล้มตายของผู้คนจ านวนมากและการทุ่มเทงบประมาณภาษีไปกว่า 3 แสน
ล้านซึ่งไม่อาจจะประเมินค่าได้เมื่อเทียบกับคุณค่าของชีวิตและสันติภาพในสังคมที่สูญหายไปในระหว่าง 16 ปีที่ผ่านมา ในแง่นี

จึงถือเป็น “ความจ าเป็น” ที่จะต้องเร่งหาหนทางเพื่อวางอนาคตร่วมกัน
3 กล่าวคือ 1). ขั นตอนการก าหนดขอบเขตของภาพอนาคต 2) ขั นตอนการเชิญผู้เข้าร่วมระดมความคิด 3) ขั นตอนการเตรียม

ความพร้อมของผู้เข้าร่วมระดมความคิด 4) ขั นตอนการจัดเตรียมสถานที่ประชุมปฏิบัติการ 5) ขั นการเริ่มปฏิบัติการระดม
ความคิด 6) ขั นตอนการก าหนดโครงร่างของภาพอนาคต 7) ขั นตอนการเขียนภาพอนาคต 8) ขั นตอนการเชื่อมโยงภาพ

อนาคตกับการวางแผนเชิงกลยุทธ์ โปรดศึกษารายละเอียดในแต่ละขั นตอน ใน ชาญชัย ชัยสุขโกศล (2554: 68 -71)

129