Page 168 - kpiebook62004
P. 168
บทบาทนานาชาติต่อกระบวนการสร้างสันติภาพในชายแดนใต้ของไทยและบางมุมมองต่อภาพอนาคต
จัดการความขัดแย้งความรุนแรงและการสร้างความรักความสามัคคีความสงบสุขและความ
สมานฉันท์ของประชาชนและลดการใช้ความรุนแรงในพื นที่
3.2 ฟื้นฟูความเชื่อมั่นและลดความหวาดระแวงระหว่างประชาชนกับรัฐ โดยยึดถือความ
เป็นธรรม และกระบวนการยุติธรรมตามหลักนิติธรรม รวมถึงการเคารพหลักสิทธิมนุษยชนและ
การพัฒนากลไกคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน
3.3 เสริมสร้างสันติสุขและการพัฒนาอย่างยั่งยืนโดยใช้กระบวนการมีส่วนร่วมของทุกภาค
ส่วนเป็นพลังในการเข้าถึงประชาชน โดยเฉพาะการสร้างการยอมรับของสังคมโดยรวมและ
ส่งเสริมให้คนและสังคมจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นสังคมพหุวัฒนธรรมที่เข้มแข็ง และเร่งรัดการ
พัฒนาคุณภาพชีวิตและความเป็นอยู่ของประชาชนที่สอดคล้องกับศักยภาพ ความต้องการ และ
ลักษณะพิเศษเฉพาะของแต่ละพื นที่
3.4 ส่งเสริมความต่อเนื่องของกระบวนการพูดคุยเพื่อสันติสุข เพื่อแสวงหาทางออกจาก
ความขัดแย้งและความรุนแรง โดยเฉพาะการพูดคุยเพื่อสันติสุขกับผู้ที่เห็นต่างจากรัฐทั งในพื นที่
และในต่างประเทศ ในการเสริมสร้างสภาวะแวดล้อมที่เหมาะสม ปลอดภัย รองรับการพูดคุย
เพื่อสันติสุข และมีหลักประกันของความต่อเนื่องและความเชื่อมั่นของทุกกลุ่มในการเข้ามามีส่วน
ร่วมในกระบวนการพูดคุย
หากแต่เมื่อพิจารณาสิ่งที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน การที่รัฐยังปล่อยให้มีการใช้ความรุนแรง และมีการ
กระท าความรุนแรงโดยฝ่ายคนของรัฐ เช่น กรณีการเสียชีวิตของ นายอับดุลเลาะ อีซอมูซอ ซึ่งบั่นทอนและ
ย้อนแย้งกับแนวโยบายในข้อ 3.1 เรื่องการเสริมสร้างสภาวะแวดล้อมที่สันติสุข และท าให้ความเชื่อมั่นในข้อ
3.2 ลดลง ดังนั น การเสริมสร้างสันติภาพในข้อ 3.3 และ 3.4 จะยังคงสามารถเกิดขึ นได้จริงหรือไม่ หรือจะ
ปล่อยให้เป็นอย่างที่นักวิชาการระดับสูงตั งข้อสังเกตไว้ว่า “นโยบายดี แต่มีช่องว่างในการน าไปปฏิบัติ”
ยิ่งกว่านั น การปฏิบัติยังเป็นคนละทางกับแนวนโยบาย เช่นนั นแล้วอนาคตของกระบวนการสันติภาพที่
ปรารถนาจะเป็นเช่นไร สิ่งเหล่านี ล้วนเป็นข้อควรพิจารณาส าหรับผู้เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาชายแดนใต้
โดยตรง
ขณะที่บทเรียนจากการท างานของคณะพูดคุยภายใต้การน าของพลเอกอักษรา เกิดผล ที่นับว่ามี
ความต่อเนื่องในการท างานมากกว่าคณะอื่นใด คือตั งแต่ปี 2558 -2561 ได้สะท้อนบทเรียนที่เป็นข้อจ ากัดของ
การท างานของคณะพูดคุยฯ ฝ่ายไทยที่น่าสนใจไว้ 8 ประการ (สิทธิ ตระกูลวงศ์, 2562: 56 – 58) ซึ่งเป็น
โจทย์ที่ท้าทายต่อการท างานของคณะพูดคุยเพื่อสันติสุขชายแดนใต้ชุดต่อ ๆ ไปดังนี
124
