Page 171 - kpiebook62004
P. 171
บทบาทนานาชาติต่อกระบวนการสร้างสันติภาพในชายแดนใต้ของไทยและบางมุมมองต่อภาพอนาคต
“ยืนยันเจตนารมณ์ของรัฐบาลไทยว่ามีความมุ่งมั่นและจริงจังต่อการขับเคลื่อนกระบวนการ
พูดคุยเพื่อสันติสุขจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะเป็น "วาระแห่งชาติ" และเป็นเครื่องมือส าคัญในการ
แสวงหาทางออกจากความขัดแย้งโดยสันติวิธีตาม "ยุทธศาสตร์ชาติ" พ.ศ.2561-2580 และนโยบาย
และแผนระดับชาติว่าด้วยความมั่นคงแห่งชาติ พ.ศ. 2562-2565 ที่เพิ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษา
นโยบายและแผนระดับชาติว่าด้วยความมั่นคงแห่งชาติ พ.ศ.2562-2565 โดยมีสาระส าคัญ คือ ให้รัฐ
ต้องส่งเสริมความต่อเนื่องของกระบวนการพูดคุยฯ และมีหลักประกันความต่อเนื่อง รวมทั งสร้าง
ความเชื่อมั่นให้ทุกกลุ่มเข้ามามีส่วนร่วม” (ส านักข่าวอิศรา. 30 พฤศจิกายน 2562)
เมื่อถามถึงแนวทางก้าวข้ามข้อจ ากัดต่าง ๆ ที่เคยมีมาก่อนหน้า ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการลงนามใน
เอกสารต่าง ๆ ระหว่างกระบวนการพูดคุยที่ทางฝ่ายขบวนการฯ เรียกร้องให้มีการลงนามเพื่อสร้างความมั่นใจ
ว่าข้อตกลงในระหว่างการพูดคุยรัฐไทยจะน าไปถือปฏิบัติอย่างจริงจัง ตลอดจนการเรียกร้องขอให้มีการ
สังเกตการณ์โดยนานาชาติ ฝ่ายคณะพูดคุยปัจจุบันให้ค าตอบว่า “มีความเป็นไปได้ทั งหมด เมื่อก่อนอาจจะมี
ปัญหาอยู่บ้าง เพราะฝ่ายรัฐไทยไม่มีความรู้ ไม่มีความเข้าใจ แต่ต่อไปนี อะไรก็เป็นไปได้ ขอให้มาพูดคุยกัน”
(สัมภาษณ์. 29 พฤศจิกายน 2562)
ความท้าทายจากฝ่ายไทยเบื องหน้าประการส าคัญคือหลังจากที่ สุกรี ฮารี ลาออกจากหัวหน้าคณะ
พูดคุยฝ่ายมาราปาตานี ซึ่งเดิมเป็นองค์กรที่ท าหน้าที่สื่อสารกับรัฐไทยอย่างเป็นทางการมาตั งแต่ปี 2556 แต่
หลังจากนี ยังไม่อาจทราบได้ว่าจะสื่อสารกับฝ่ายผู้เห็นต่างจากรัฐคณะใด องค์กรใด และจะต้องใช้เวลาเท่าไร
ขณะที่ความท้าทายจากฝ่ายผู้อ านวยความสะดวกในการพูดคุย คือ ฝั่งมาเลเซียนั น เนื่องจากนายกรัฐมนตรี
มหาเธร์ โมฮัมหมัด ประกาศไว้ว่าจะด ารงต าแหน่งนายกรัฐมนตรีเพียง 2 ปีเท่านั น ซึ่งเขาด ารงต าแหน่งมาได้
ครึ่งทางแล้ว และภายหลังจากการลงจากต าแหน่งของเขา ไม่มีหลักประกันใดว่าหัวหน้าคณะพูดคุยจะยังคง
เป็นคนเดิมหรือไม่ เนื่องจากมาเลเซียแต่งตั งหัวหน้าคณะพูดคุยให้มีวาระในการด ารงต าแหน่งครั งละ 1 ปี
เท่านั น เป็นข้อจ ากัดเรื่องความต่อเนื่องในการอ านวยความสะดวกเช่นกันแม้ว่าจะมีการส่งผลต่องานแต่ในทาง
ปฏิบัติจริง การเปลี่ยนตัวแต่ละครั งย่อมต้องมีระยะเวลาส าหรับการศึกษาท าความเข้าใจแนวปฏิบัติกันใหม่ทุก
ครั ง
127
