Page 169 - kpiebook62004
P. 169
บทบาทนานาชาติต่อกระบวนการสร้างสันติภาพในชายแดนใต้ของไทยและบางมุมมองต่อภาพอนาคต
1. ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับกระบวนการพูดคุยฯ ทั งทางตรงและทางอ้อมเห็นด้วยและให้การ
สนับสนุน แต่ก็มีบางส่วนที่ไม่เชื่อหรือไม่มั่นใจว่าการพูดคุยจะเป็นเครื่องมือน าไปสู่การยุติสภาพ
ปัญหาได้จริง บางส่วนเห็นว่า การพูดคุยเป็นเพียงแต่พิธีกรรมที่แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลใช้สันติวิธีใน
การแก้ปัญหา
2. ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการพูดคุยโดยตรงทราบและเข้าใจว่าการพูดคุยที่เกิดขึ นอยู่ภายใต้
กรอบรัฐธรรมนูญของไทย ดังนั น การแบ่งแยกดินแดนจึงเป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้ แต่ก็ยังมีบางส่วน
ที่ยังคงเชื่อว่า การพูดคุยจะน าไปสู่การแบ่งแยกดินแดนในที่สุด
3. ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั งโดยตรงและโดยอ้อมยังคงติดกับดักความคิดและความรู้สึกของตนเอง
ที่ว่า กลุ่มพูดคุยจะท าให้กลุ่มผู้เห็นต่างจากรัฐ สามารถใช้เป็นช่องทางในการยกระดับและสถานะ
ของตัวเองเพื่อให้ต่างชาติยอมรับว่าเป็นคู่เจรจากับรัฐบาลไทย เพื่อจะให้ต่างชาติสนับสนุน และ
เข้ามาแทรกแซง หรือ มีส่วนร่วมในการพูดคุย ทั งที่ทุกฝ่ายได้แสดงท่าทีและจุดยืนมาตลอดว่า
ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นปัญหาภายในของไทย แต่กลับไม่มั่นใจในจุดยืนนี แสดงให้เห็น
ถึงความไม่เชื่อมั่นในหลักการเรื่องอ านาจอธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐที่ทุกชาติและ
องค์การระหว่างประเทศต้องให้ความเคารพ
4. ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการพูดคุยฯ มีความหวาดระแวง และหวาดกลัวว่าจะเพลี่ยงพล าใน
การพูดคุย จนน าไปสู่การแบ่งแยกดินแดน แม้ว่าโดยข้อเท็จจริงแล้ว ฝ่ายรัฐอยู่ในฐานะที่มีความ
ได้เปรียบเหนือกว่าทุกด้าน
5. การขาดจินตนาการ และขาดความรับผิดชอบต่อกระบวนการพูดคุยฯ ในภาพรวม ท าให้
ไม่กล้าที่จะตัดสินใจยอมรับในเรื่องที่อาจจะท าให้เกิดปัญหาต่อสถานภาพของตนเอง หรือท าให้
เป็นภาระต่อตนเองและหน่วยงานของตนเอง ท าให้ติดกับดักอยู่กับความพยายามเพียงแก้ไข
ปัญหาเฉพาะหน้า เพื่อให้พ้นความรับผิดชอบเป็นคราว ๆ ไป โดยไม่ค านึงถึงเป้าหมายโดยรวม
ของการพูดคุย
6. ผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการพูดคุยไม่สามารถก้าวผ่านเส้นของความไว้วางใจเนื่องจากมี
อคติว่ากลุ่มผู้เห็นต่างจากรัฐไม่มีความจริงใจที่จะพูดคุยเพื่อน าไปสู่การยุติสภาพปัญหา แต่
พยายามใช้เล่ห์เหลี่ยมในการพูดคุยเพื่อให้ได้ในสิ่งที่ตนเองต้องการ หรือให้ได้เปรียบในการพูดคุย
ซึ่งนอกจากจะท าให้ไม่สามารถเปิดใจรับฟังเหตุผลของอีกฝ่ายได้แล้ว ยังพยายามหาเหตุและ
ข้ออ้างมาหักล้างเหตุผลของอีกฝ่าย เพื่อให้เป็นไปตามความคิด ความเชื่อของตนเองโดยไม่
ค านึงถึงความต้องการของอีกฝ่าย
125
